国家煤矿安全监察局


安监总煤矿字〔2005〕37号

关于推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统的通知

各产煤省、自治区、直辖市煤炭行业管理、煤矿安全监管和安全生产监督管理部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：

　　自2003年国家煤矿安全监察局在山西晋城召开推广数字化瓦斯远程监控系统现场会以来，地方各级人民政府相关部门及大部分煤矿企业对监控系统建设都比较重视，取得了一定进展。但也有个别地区和一些煤矿企业认识不足、重视不够、管理不到位，致使煤矿在用的安全监测监控系统型号多、相互之间兼容性差、监测监控人员配备不足且人员技术水平不高，数字化瓦斯远程监控系统推广应用工作发展不均衡、不到位的问题目前仍然存在。

　　为进一步提高煤矿安全信息化水平，把国务院第81次常务会议确定的煤矿瓦斯治理措施落到实处，切实保障煤矿安全生产，现就推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统的有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，落实责任，明确目标，加快数字化瓦斯远程监控系统的推广工作。数字化瓦斯远程监控系统是防止煤矿瓦斯事故的重要科技手段，是煤矿安全生产的“电子警察”，对强化煤矿安全生产的多级监管具有重要作用。地方各级煤矿安全监管部门要进一步提高认识，统一规划，加快数字化瓦斯远程监控系统的建设步伐。原国有重点煤矿企业、地方国有煤矿企业、产煤县（区）煤矿安全监管机构都要明确一名负责人全面负责联网建设工作。2005年底以前，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要全部建立并完善安全监测监控系统；原国有重点煤矿企业要实现矿务局（集团公司）内部联网，国有地方煤矿、乡镇煤矿要实现县（区）范围内联网。

　　二、规范数字化瓦斯远程监控系统的技术要求，确保系统安全可靠。

　　数字化瓦斯远程监控系统应满足以下基本技术要求：

　　1．网络采用 B/S模式，包含瓦斯、通风监测、瓦斯抽放、自然发火等全部数据内容。

　　2．采用统一规范的数据通讯协议，网络联结遵循下级用户服从上级用户、上级用户提供数据格式与传输技术的原则。数据实时传输，并优先选择光纤传输。

　　3．网络应用软件系统应具备自动搜索跟踪瓦斯超限、停风区域，监测显示瓦斯浓度和区域断电报警；综合实时监测报警，直观显示监测、控制设备位置、运行及控制状态；隐患报警、网络跟踪调度；分类查询、汇总；联网通讯中断自动监测；应用权限分级管理；防病毒和数据安全保护等功能。

　　4．系统结构、功能及各类传感器的安装、检验和校验等符合《煤矿安全规程》和其他安全技术规定。

　　三、强化日常管理和监督检查，构建服务体系，保障系统的正常运行。

　　1．地方各级煤矿安全监管部门和煤矿企业要立即对在用的煤矿瓦斯监测监控系统进行一次安全性能评估，淘汰不符合《煤矿安全规程》规定、功能不全、运行不准的监测监控系统，消除事故隐患，并及时向驻地煤矿安全监察机构通报相关工作进展情况。

　　2．实现内部联网的原国有重点煤矿企业，以及实现国有地方煤矿、乡镇煤矿联网的县（区），要指定专门机构负责监测监控系统的运行和维护管理，制定“分级监管，分级响应”的标准程序和应急预案，明确各级响应过程中有关机构、人员的职责和权限。

　　3．乡镇煤矿相对集中、但煤矿技术力量相对薄弱的地区，地方人民政府应组织建立区域性的技术服务队伍，确保辖区内乡镇煤矿的瓦斯监测监控系统正常运转。

　　4．各级煤矿安全监察机构要加强对煤矿瓦斯监测监控系统联网安装使用情况的监察。凡高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井年底仍未安装监测监控系统或虽安装但运行不正常的，应责令停产整顿；凡高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井年底仍未联网的，应责令停产整顿。



二○○五年五月十二日

　

广东省人大常委会


广州市农药使用管理规定
广东省人大常委会


（1995年7月11日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 1995年8月29日公布施行）


第一条 为保障人身健康，保护生态环境，保证农、林、牧业安全生产，根据《中华人民共和国农业法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内使用农药的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所指农药包括用于农、林、牧业防治病、虫、草、鼠、螺等有害生物的药剂，以及提高这些药剂效力的辅助剂和增效剂；用于植物或农、林产品的防腐保鲜剂；调节植物或昆虫生长发育等的药剂。
第四条 市、区、县级市农业局是本行政区域内农药使用管理的行政主管部门，负责本规定的实施。
镇人民政府和村民委员会要建立农药使用管理负责制，指定负责人，负责农药安全使用的宣传和教育，并对管辖范围内使用农药的状况进行监督检查。
工商、计量、环保、卫生、商业、林业、公安等部门应按各自职责协同实施本规定。
第五条 植物保护机构应对使用者所使用的农药的质量、效力和使用范围等进行监督检查，有关单位和个人应予配合。

农药使用者有权利和义务举报假冒伪劣农药产品。
第六条 植物保护机构应对农药使用者进行病虫害综合防治技术和农药安全使用技术的培训和指导。农药使用者有义务接受培训和指导。
第七条 经营单位销售的农药，必须具有完整的标签，载明如下内容：
（一）农药名称；
（二）规格；
（三）国产农药的标准号、登记证号、生产许可证（准产证）号、注册商标及进口农药登记证号；
（四）净重或净容量；
（五）生产厂名、地址；
（六）农药类别；
（七）使用说明；
（八）毒性标志及注意事项；
（九）生产日期或批号；
（十）有效期。
不得销售和使用标签内容不齐全或鉴别不清、包装破损及过期的农药。
第八条 农药使用者必须严格遵守农药的安全、合理使用的有关规定，按照标签及说明书的内容正确使用农药，不得扩大使用范围，不得增加用药浓度和数量。配药和施药时要做好预防措施，以防人畜中毒及污染其他作物和环境。
第九条 施用过农药的作物必须在安全间隔期满后才能采收、出售和食用。
第十条 禁止在蔬菜、水果、茶叶、花卉、中药材等作物上使用高毒、高残留农药及其混配剂。
施用过高毒、高残留农药的田块在农药残效期内不得用于种植蔬菜。
不得使用国家禁用的农药品种。
市植物保护总站应适时公布禁止使用于作物的农药品种。
第十一条 除国家允许使用的杀鼠剂外，其他高毒农药不准用于灭鼠。
禁止使用农药毒杀鱼、虾、鸟、兽等动物，对因农药中毒死亡的动物，应予销毁，不准出售和食用。
第十二条 农药使用者应妥善保管农药并做好标记，不得与农副产品或其他食品混载混放。
包装农药的箱、瓶、袋应按有关规定处理，禁止用于盛装食品、饮料和饲料。
清洗农药器械排出的污水要选择安全地点妥善处理。禁止在饮用水源、池塘、河涌清洗农药器械。
第十三条 种植场、饲养场、农副产品贮藏加工单位要设立专用农药仓库，指定农药管理员，建立农药的购进、领用登记制度和农药安全使用规章制度。
第十四条 种植场必须配备专职植保员，对安全、合理使用农药进行技术指导。植保员须经市植物保护总站技术培训，考核合格并领取《植保员上岗证》后才能上岗。
第十五条 凡在本市行政区域内进行新农药中间试验的，必须向广州市农业局申报审批，经批准后方可在核定范围内进行。
第十六条 经营农药的单位必须持有《农药经营许可证》和《营业执照》。
农药使用者必须到持有《农药经营许可证》和《营业执照》的经营单位购买农药。
第十七条 经营农药单位的售货员必须持有区、县级市以上农业局核发的《农药经营上岗证》，并开展农药安全使用宣传，向使用者介绍农药的使用范围、防治对象、使用方法和安全间隔期等注意事项。
第十八条 各级食品卫生监督部门应加强对蔬菜、水果等农副产品中的农药残留量进行监测，对本市上市农副产品进行抽样检查；对外地调入本行政区域内的农副产品要建立严格的检验制度。发现问题应会同有关部门及时作出处理，对农药残留量超过国家规定标准的农副产品，应予以
没收和销毁。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上植物保护机构作出处理：
（一）违反本规定第八条、第九条和第十条的，给予警告，并没收和销毁其农副产品，同时责令其负担检测等费用；情节严重但尚未造成人身伤害的，取消其农业补贴并处1000元以上2000元以下的罚款；
（二）违反本规定第十一条的，处1000元以上2000元以下罚款；
（三）违反本规定第十三条和第十四条的，给予警告，并限期采取补救措施和补办有关手续；情节严重的，处1000元以上3000元以下的罚款；
（四）违反本规定第十五条的，责令其停止一切试验活动，限期补办有关手续；情节严重的，处2000元以上4000元以下的罚款；
（五）违反本规定第十六条第一款的，由农业行政主管部门会同工商行政管理部门责令其停止营业，依法没收其非法所得，并处以罚款；
（六）违反本规定第十七条，无《农药经营上岗证》的，责令其停止上岗并处300元罚款。
第二十条 伪造《农药经营许可证》或《农药经营上岗证》，违反治安管理规定的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本规定，造成他人经济损失的，应承担赔偿责任。
第二十二条 违反本规定，造成环境污染的由环境保护部门按照《中华人民共和国环境保护法》的规定处理。
第二十三条 违反本规定，导致农副产品残留量超过国家规定标准，危害人身健康的，由食品卫生监督部门按照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定处理。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上级主管机关申请复议。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。期满不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法
向人民法院申请强制执行。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。



1995年8月29日