合肥市市政设施管理条例
安徵省合肥市人大常委会
合肥市市政设施管理条例
（2003年10月31日合肥市第十三届人民代表大会常务委
员会第五次会议通过 2003年12月13日安徽省第十
届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施的功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内市政设施的规划、建设、管理、养护与维修。
本条例所称市政设施包括：城市道路、桥涵、排水设施、照明设施及其附属设施。
第三条 市建设行政主管部门主管本市市政设施管理工作。
市、县、区市政设施管理部门(以下简称市政管理部门)按照各自职责，负责市政设施管理和养护、维修工作。
规划、公安、市容、工商、环保、园林等部门按照各自职责，协同做好市政设施管理工作。
第四条 市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。
第五条 市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资为主，多种渠道筹集。
市政设施的管理和养护、维修所需资金，由市人民政府按市政设施量及养护、维修定额标准拨付。
鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设市政设施。
第六条 市政工程项目实行招标、投标和监理制度。
市政设施养护、维修可通过招标、投标方式选择维护单位，并逐步推行市场化运作。
可以实行有偿使用的市政设施，其有偿使用的项目、标准和期限，依照国家规定的管理权限和审批程序报经批准后执行。
有偿使用的收入应当纳入财政专户，专项用于市政设施的建设、养护和维修。
第七条 市政设施属社会公共设施，任何单位和个人都有爱护的义务，并有对损害市政设施的行为进行劝告、制止和检举的权利。
第二章 规划与建设
第八条 市建设行政主管部门应当根据市政设施专业规划，编制市政设施年度建设计划，并按国家规定的报批程序报批后实施。
第九条 城市供水、排水、供气、供热、供电、通信、有线电视、消防、公共交通、园林绿地、环境卫生等依附于城市道路的公共设施，应当与城市道路同步建设。
第十条 建设工程毗邻市政设施的，应当按国家规定留出安全间距。依附于市政设施的各类公共设施及其地下管线，应当设置明显标志和采取防护措施。
第十一条 新建、改建、扩建城市道路时，应当同步建设城市道路排水出水口。
城市道路排水出水口渠道两侧各5米宽、30 米长的土地，应当与道路用地统一征用并与道路同步建设。
城市道路排水出水口渠道30米外的排水设施，应当纳入城市排水专项规划予以控制，严禁占压。
现有未按排水规划建设的临时性排水出水口，按照城市排水规划逐步改造。
第十二条 城市道路照明设施由市政管理部门组织建设和管理。
新建、改建、扩建城市道路、桥涵时，照明设施应采用新光源、新技术、新设备，并与主体工程同时交付使用。
第十三条 承担市政工程规划、设计、施工、监理的单位，必须具备建设行政主管部门颁发的市政资质，按照资质等级承担相应的工程。
第十四条 市政工程的规划、设计、施工、监理、验收必须严格执行国家的技术标准、技术规范和操作规程。
市政工程（含住宅小区市政工程）规划、设计方案的评审以及对市政工程实验的抽检和综合验收，应当有市政管理部门参加。
第三章 养护与维修
第十五条 市政设施建设项目竣工验收合格后方可交付使用。
市政设施的建设实行工程质量保修制度。保修期内出现工程质量问题，由责任单位负责保修。
未移交给市政管理部门的市政设施，由建设单位或责任单位负责养护、维修。
第十六条 开发区、住宅小区、厂（矿）区、机关、学校内的市政设施，需移交市政管理部门管理的，应当具备下列条件并经市建设行政主管部门批准：
（一）符合市政设施技术标准规范；
（二）提供必要的管理、维修条件；
（三）按照国家市政设施养护、维修定额标准交纳运行、维护费用。
第十七条 市政管理部门应当根据市政设施的养护、维修技术规范，履行管理职能，并遵守下列规定：
（一）负责对市政设施定期巡视检查，发现损坏及时组织维修，尽快恢复使用； （二）施工现场应当设置明显的安全标志和防护设施，做到文明施工；
（三）施工安排应当避开交通高峰期，确保行人和交通车辆安全。
第十八条 沿街单位确需对其门前人行道改建的，应当经市政管理部门批准。
第十九条 新建化粪池等接纳生活废水、污水的设施，应当建在城市道路规划红线范围以外。
现有设置在城市道路规划红线范围内的化粪池，由产权所有人负责疏浚，保障畅通，并逐步迁出或改造。
第二十条 对经批准占用、挖掘市政设施的施工和市政设施的养护、维修工作，任何单位或个人不得阻挠。
第二十一条 市政设施养护、维修专用车辆应当使用统一标志；执行抢修抢险任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、行驶方向和临时停车的限制。
第二十二条 设在市政设施范围内的各类管线、井（箱）盖及其他设施，应当符合市政设施技术标准规范。因缺损或擅自设置影响交通和安全的，产权单位应及时补缺或清除。
第四章 道路、桥涵管理
第二十三条 单位和个人需临时占用城市道路、桥涵的，应当经市政管理部门和公安交通管理部门批准，到市政管理部门领取占道许可证，交纳市政设施占用费。
经批准临时占用城市道路、桥涵的，期满时应当恢复原状。因特殊情况需延长占用期的，应在期满前按原审批程序提出申请，经批准后方可继续占用。
第二十四条 单位和个人需挖掘城市道路的，应当经市政管理部门和公安交通管理部门批准，到市政管理部门领取道路挖掘许可证，交纳城市道路挖掘修复费，由市政管理部门组织施工。
新建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修后的城市道路交付使用后3年内不准挖掘。因特殊情况确需挖掘的，应当经市建设行政主管部门和公安交通管理部门审查后报市人民政府批准，并交纳3倍城市道路挖掘修复费。
在法定重大节日及前5日和全市性重大活动期间，不得挖掘城市道路。
因地下管线发生险情，需要挖掘城市道路的，抢修单位须在挖掘的同时，向市政管理部门和公安交通管理部门报告，并在24小时内按照规定补办挖掘审批手续。
第二十五条 单位和个人采取非开挖技术穿越市政设施的，须具备相应的技术设备和施工方案，并经市政管理部门批准。
采取非开挖技术穿越市政设施，造成市政设施损坏的，由施工单位负责恢复原状，或由施工单位出资，市政设施专业养护、维修单位实施。
第二十六条 经批准临时占用或挖掘城市道路、桥涵的施工单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）施工现场应当悬挂占用、挖掘城市道路许可证；
（二）严格按照规划许可证指定的位置、深度、用途和批准的时限占用或挖掘； （三）临时占用的市政设施范围内不得搭盖永久性的建（构）筑物；
（四）占用、挖掘现场应当设置明显的安全标志和防护设施；
（五）需临时封闭交通的，应当报经公安交通管理部门批准，并提前公告；
（六）工程竣工后应及时清理现场，恢复设施原状。
第二十七条 因城市建设或其他特殊需要，市政管理部门可以做出变更、终止占用市政设施的决定，并根据占用时间和面积退还部分市政设施占用费。占用单位和个人应当按时恢复市政设施原状。
第二十八条 确需临时占用城市道路设立商品交易市场的，由市人民政府批准。 确需临时占用城市道路及其两侧空地设立停车场（点）的，由市政管理部门和公安交通管理部门审批。
经批准在人行道上设立临时机动车辆停车场（点）的，由市政管理部门对被占人行道采取加固处理，所需费用由占用单位承担。
未经批准设置的商品交易市场或停车场（点），由市政管理部门责令其限期撤出；造成市政设施损坏的，占用单位和个人应当按时恢复市政设施原状。
第二十九条 在城市道路和桥涵范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘城市道路、桥涵；
（二）擅自设立市场、堆放物料或修建建（构）筑物；
（三）擅自设置广告或其他悬挂物；
（四）擅自在人行道上停放、行驶机动车辆；
（五）清洗机动车辆；
（六）在桥梁上架设不符合桥梁安全要求的各类设施；
（七）直接在道路、桥梁上焚烧物品或搅拌、存放砂浆或混凝土；
（八）泼洒腐蚀性液体；
（九）其他侵占、损坏道路、桥涵的行为。
第三十条 本市机动车辆清洗站（点）的建设规划由市建设行政主管部门会同有关部门编制，并报经市人民政府批准后实施。
单位或个人从事机动车辆清洗的，应当具备下列条件并按国家有关规定到市政管理部门办理有关手续：
（一）有符合专项规划布点要求的经营场地；
（二）具备污水沉淀、油污处理设施；
（三）有经培训合格的从业人员；
（四）有与经营规模相适应的清洗设备。
第三十一条 根据户外广告专业规划、利用市政设施设置广告的，由市建设行政主管部门依法统一建造广告设施，并采取招标、拍卖或者其他公开竞争方式出让广告设施的使用权。
第三十二条 在桥梁上增设管线等设施或跨越、穿过城市桥涵的工程，应当经市建设行政主管部门批准。
第三十三条 履带车、铁轮车、超过道路负荷量的机动车辆确需在城市道路、桥梁上通行的，应当采取必要的保护措施，并应事先征得市政管理部门同意，按照公安交通管理部门指定的时间和路线通行。
第五章 排水设施管理
第三十四条 城市污水排放实行许可制度。凡使用城市排水设施排放污水的单位，应当到市政管理部门领取排水许可证。
因建设工程施工或其他原因需要使用城市排水设施临时排水的，应当办理临时排水许可证。
第三十五条 在雨污分流区域内的排水单位的排水，应当实行雨污分流。
雨污分流区域内现有雨污合流的城市排水管道，由市人民政府逐年安排资金，予以分流改造。
在雨污分流区域内现有雨污合流的排水单位内部的排水设施，由排水单位出资，按照城市排水规划的要求进行雨污分流改造。
第三十六条 排水单位需接通或改变城市排水管网的，应当报经市政管理部门批准，所需费用由排水单位承担，市政管理部门组织实施。
第三十七条 禁止下列损坏、影响城市排水设施的行为：
（一）偷盗、损坏排水井盖；
（二）掩盖、堵塞、占压或擅自改动排水设施；
（三）向排水设施投放火种，倾倒、扫入垃圾；
（四）擅自接通排水管网；
（五）在排水设施上堆放物料、挖坑取土或修建建（构）筑物；
（六）在排水管网内穿越其他管线；
（七）其他有损城市排水设施的行为。
第三十八条 禁止向城市排水设施排放下列液体：
（一）易燃易爆、腐蚀性、挥发性、放射性的液体；
（二）与酸、碱物质发生作用后能产生有毒有害物质的液体；
（三）能形成胶凝体、凝固体、沉淀物的液体；
（四）未经沉淀的施工浊水；
（五）其他有损排水设施的液体。
第六章 照明设施管理
第三十九条 灯饰设施的建设应符合灯饰专项规划，并接受市政管理部门的管理。
第四十条 单位和个人需要拆除、迁移、改动或占用城市照明设施的，应当经市政管理部门批准，所需费用由申请人承担，市政管理部门组织实施。
第四十一条 城市照明设施与附近树木的距离不得小于1米。因自然生长而不符合安全距离或影响照明效果的树木，由市政管理部门与园林管理部门协商后修剪。
因不可抗力致使树木危及城市照明设施安全的，市政管理部门可以先行修剪，并在10日内到园林管理部门补办手续。
第四十二条 禁止下列损害、侵占城市照明设施的行为：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市照明设施；
（二）在城市照明设施范围内堆放物料、挖坑取土、修建建（构）筑物及从事有碍城市照明设施正常维护和安全运行的；
（三）擅自在城市照明设施上设置线(缆)、广告或其他设施；
（四）接用路灯电源；
（五）盗窃城市照明设施；
（六）其他损害、侵占城市照明设施的行为。
第七章 法律责任
第四十三条 违反市政工程规划、设计、施工、监理、验收规定的或无相应市政资质却承担市政工程规划、设计、施工、监理的，由市建设行政主管部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十四条 有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以100元至500元罚款；造成市政设施损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自占用城市道路、桥涵、照明设施的；
（二）直接在城市道路上焚烧物品、搅拌或存放砂浆、混凝土的；
（三）擅自在人行道上停放、行驶机动车辆，经劝阻无效的；
（四）在城市道路和桥涵范围内清洗机动车辆的；
（五）向排水设施投放火种，倾倒、扫入垃圾的；
（六）未对化粪池等接纳生活污水的设施及时疏浚，造成漫溢的；
（七）擅自向城市排水设施排放污水的。
第四十五条 有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正或限期恢复设施原状，视其情节轻重，处以1000元至5000元罚款；造成市政设施损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自在城市道路和桥涵范围内设立市场、停车场的；
（二）擅自在城市照明设施上设置线(缆)、广告或其他设施的；
（三）接用路灯电源的；
（四）擅自在城市道路、桥梁、排水设施范围内修建建（构）筑物的；
（五）擅自设置机动车辆清洗站（点）的；
（六）掩盖、堵塞、占压排水设施的；
（七）擅自接通排水管网的；
（八）在城市排水管网内穿越其他管线的；
（九）擅自对沿街人行道进行改建的；
（十）在城市道路、桥梁上泼洒腐蚀性液体的；
（十一）违反本条例第三十八条规定向城市排水设施排放禁止排放的液体的。
第四十六条 有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以5000元至20000元罚款；造成市政设施损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自挖掘城市道路、桥涵的；
（二）擅自采用非开挖技术穿越市政设施的；
（三）擅自拆除、迁移、改动城市排水、照明设施的；
（四）未经批准或未按规定在城市道路、桥梁上通行履带车、铁轮车、超过道路负荷量的机动车辆的；
（五）在桥梁上架设不符合桥梁安全要求的各类设施或擅自增设管线等设施的。
第四十七条 市政管理部门在对占用或损坏市政设施的行为进行调查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以对占用或损坏市政设施的物品进行先行登记保存。
第四十八条 盗窃、破坏市政设施或非法收购城市排水井盖(座)、道路照明器材及其他市政设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，可以由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十条 市政管理部门应当公开办事程序，接受社会监督。
市政管理部门违反本条例规定，造成人身伤害或财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十一条 市政管理部门工作人员在执法时不得少于两人，并持有行政执法证件。
市政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十二条 本条例中的市政设施占用费和城市道路挖掘修复费的收取，按照省建设、财政、物价部门制定的标准执行，专款专用。
第五十三条 本条例下述用语的含义：
（一）城市道路：规划红线以内道路及其地上、地下空间。包括：车行道、人行道、路肩、路坡、路沟、停车场、广场、与新（扩）建道路同步移交的挡土墙、道路分隔带、路名牌、护栏等；
（二）城市桥涵：跨河桥、立交桥、人行天桥、人行地下通道、涵洞、隧道、桥涵附属设施（桥名牌，挡土墙，桥栏杆，人行扶梯，限高、限长、限载标志牌、桥梁测量标志等）；桥梁净空、涵洞前后30米及桥梁上下游60米的河道；
（三）城市排水设施：雨污水管道、进水口、出水口、雨水井、检查井、明渠、暗渠、排水泵站、涵闸；城市污水处理设施；市区范围内的河道、护堤、护坡、防洪墙等城市防洪设施；
（四）城市照明设施：用于城市道路、桥涵、公共绿地、游园等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第五十四条 本条例具体应用中的问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第五十五条 本条例自2004年3月1日起施行。1996年4月5日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《合肥市市政工程设施管理条例》同时废止。
内蒙古自治区旅游条例（2004年修正）
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区旅游条例（2004年修正本）
（1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议修订 2004年5月27日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告第14号公布 自2004年7月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施为旅游者提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐等服务的综合性产业。
第三条 在自治区行政区域内开发旅游资源，从事旅游经营，实施旅游监督管理和服务，进行旅游活动，适用本条例。
第四条 自治区旅游行政管理部门负责全区旅游监督管理工作，盟、设区的市和旗县（市、区）管理旅游工作的部门（以下统称旅游行政管理部门）负责本行政区域内旅游监督管理工作。
旗县级以上人民政府有关部门按照各自职责，配合旅游行政管理部门做好旅游监督管理工作。
第五条 旗县级以上人民政府应当建立旅游工作协调制度，研究旅游业发展的重要事项，协调解决跨地区跨部门的旅游资源开发与利用、旅游线路规划以及旅游产品的宣传与推介，促进旅游业与其他行业的协调发展。
第六条 发展自治区旅游业，应当发挥旅游资源和边疆、口岸优势，突出民族特色和地方特点，丰富文化内涵，提高旅游产品的质量，坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则。
第七条 旗县级以上人民政府应当从本地实际出发，把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加大旅游业投入，加强旅游基础设施建设和旅游高新技术的开发应用，优化旅游环境，推进区域联合，共享旅游资源，促进旅游业的发展。
第八条 自治区人民政府设立的旅游发展专项资金，列入年度财政预算，专项用于旅游宣传促销、旅游规划编制和旅游基础设施建设。盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人民政府应当根据本地区旅游业发展的需要，安排旅游发展专项资金。
第九条 旗县级以上人民政府应当积极引导、创造条件、提供服务，依法制定优惠政策，鼓励国内外组织和个人投资开发旅游资源，兴办旅游企业；鼓励和扶持民族旅游、工业旅游和农家旅游等项目，开发具有民族特色和地方特点的旅游商品；鼓励和支持发展旅游教育事业，培养旅游专业人才。
第十条 各级人民政府以及广播电视、新闻出版等部门，应当加强旅游宣传，提高自治区旅游业和旅游产品的知名度。
自治区旅游行政管理部门应当积极拟定国际、国内旅游市场开发计划并指导实施，组织大型旅游节庆，开展旅游促销活动，向国内外旅游者和旅游经营者提供信息、咨询和服务指南，推荐精选旅游线路，指导重要旅游产品的开发。
第十一条 各级人民政府应当加强旅游城市和旅游区所在地居民的文明素质教育，引导旅游经营者树立良好信誉，提高服务质量，创建文明、卫生、舒适、安全的旅游环境。
第二章 旅游规划和旅游资源开发、保护
第十二条 开发利用旅游资源，发展旅游业，应当按照旅游规划进行。
旅游规划分为旅游发展规划和旅游建设规划。
第十三条 旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，注重对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，防止无序开发和低水平重复建设，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
第十四条 自治区旅游发展规划，由自治区人民政府发展改革行政管理部门和旅游行政管理部门会同有关部门编制，报自治区人民政府批准后组织实施。
盟、设区的市旅游发展规划，由同级发展改革行政管理部门和旅游行政管理部门会同有关部门，根据自治区旅游发展规划编制，报盟行政公署或者设区的市人民政府批准后组织实施。
旅游发展规划上报审批前应当进行社会、经济、环境可行性论证，由各级旅游行政管理部门组织专家评审，并征求有关部门意见。
第十五条 旅游区应当编制旅游建设规划，并经旅游行政管理部门和有关行政管理部门审核通过后，方可组织实施。
旅游区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的空间或者区域。
第十六条 旅游区经批准的规划范围为旅游景观控制区。在旅游景观控制区内新建各种设施，应当与旅游区规划相一致、与旅游区整体环境相协调，不得破坏旅游景观。
在旅游景观控制区内新建非旅游设施，应当由旅游景观控制区所在地旗县级以上人民政府批准。
第十七条 新建、改建或者扩建旅游区，应当征得旅游行政管理部门同意后，按规定程序报有关行政管理部门审核批准。
第十八条 在自然保护区开展旅游活动应当符合自然保护区的管理要求。
第十九条 建立自治区级旅游度假区，须经自治区旅游行政管理部门审查，报自治区人民政府批准。
第二十条 开发旅游资源和建设旅游设施，应当实行项目环境影响评价制度。
经批准立项的旅游资源开发项目，必须采取措施严格保护旅游资源。不得擅自改变重要的旅游区的地形地貌，不得污染环境和破坏生态平衡。
不得擅自在旅游区内进行采石、采矿、挖沙、开道、筑坟、采伐林木、排放污染物、倾倒废弃物等活动。
第三章 旅游经营与旅游管理
第二十一条 旅游经营者必须遵守法律、法规和职业道德，按照自愿、平等、公平、诚实信用的原则进行经营活动。
旅游经营者不得经营国家明令禁止的服务项目，不得采用不正当手段进行市场竞争。
第二十二条 旅游经营者的合法权益受法律保护。旅游经营者有权拒绝任何单位和个人强行推销的商品或者强行安置的人员；有权拒绝违反国家和自治区规定的收费、罚款和其他违法要求。
第二十三条 旅游行业协会和旅游中介服务机构应当依法开展活动，充分发挥服务、沟通作用，完善行业自律制度，维护旅游经营者的合法权益，促进旅游业的健康发展。
第二十四条 旅游经营者应当建立内部管理制度，完整保存业务档案，并按照国家和自治区规定向旅游行政管理部门和有关部门如实报送财务、统计报表。
第二十五条 旅游经营者应当加强对旅游从业人员的培训。国家规定必须具有岗位资格或者职业资格的，应当取得相应资格证书，方可上岗。
旅行社、旅游饭店（宾馆）、旅游区的管理人员和服务人员，经培训合格后，方可上岗。
第二十六条 旅游经营者必须公开服务项目和收费标准，不得以任何手段欺骗或者误导旅游者。
旅游经营者应当按照价格管理部门确定的收费项目和标准收费，不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。
价格管理部门确定价格的旅游区门票由地方税务部门统一监制。
第二十七条 经营特种旅游项目，其设备设施应当经国家指定的检测部门检测合格，取得安全许可证后，方可运营。
旅游经营者应当建立安全管理责任制，加强设备设施的日常维护和保养，保证安全运转。
第二十八条 旅游经营者对旅游设备设施和游览地可能存在的危险，应当向旅游者作出说明和明确警示，并采取措施，防止危害的发生。
旅游经营者应当制定旅游安全应急预案，并配备必要的旅游安全设备设施。旅游者在旅游过程中人身、财产受到损害时，旅游经营者应当及时向有关部门报告，并采取有效救护及其他相应措施。
第二十九条 成立涉及旅游业务的企业，按规定程序报有关行政管理部门审核批准后三十日内，报旅游行政管理部门备案。
第三十条 在旅游区从事经营活动的单位和个人，应当服从有关部门的管理，在指定的地点经营。任何人不得圈占景观点进行经营。
第三十一条 经营旅行社业务，必须依法取得《旅行社业务经营许可证》，并经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方可开展业务。
第三十二条 旅游饭店（宾馆）实行星级评定和复核制度。
评定星级的饭店（宾馆），应当按照星级标准提供服务。
未评定星级的饭店（宾馆），不得使用星级称谓或者标志进行宣传、经营。
第三十三条 旅游区实行质量等级评定和复核制度。
评定等级的旅游区应当按照国家颁布的标准提供服务。
未评定等级的旅游区不得使用质量等级称谓或者标志进行宣传、经营。
第三十四条 旅游区应当有统一的管理机构，执行国家标准，改善旅游服务质量，提高旅游管理水平。
第三十五条 旅游行政管理部门应当在旅行社、旅游区和涉及旅游业务的饭店（宾馆）、购物场所、车船、餐馆及相关公共场所标示旅游投诉电话号码，设置投诉举报箱。
旅游行政管理部门接到旅游投诉后，属于本部门处理的，应当在四十五日内作出处理决定，并答复投诉者；对属于其他部门处理的，应当在五个工作日内转交有关部门处理，并告知投诉者。
第三十六条 旅游行政管理部门和其他有关部门对旅游经营者依法进行监督检查时，旅游经营者应当给予配合，如实提供有关资料。
旅游行政管理部门和其他有关部门的执法人员，实施监督检查时，应当出示执法证件。未出示执法证件的，当事人有权拒绝检查。
旅游行政管理部门和其他有关部门对涉及旅游经营者的商业秘密，应当为其保密。
第四章 旅游者的权利和义务
第三十七条 旅游者进行旅游活动，享有下列权利：
（一）了解旅游服务的内容、标准、费用情况；
（二）自主选择旅游经营者及服务方式和旅游商品，决定接受或者不接受合同约定以外的服务；
（三）按照合同约定获得质价相符的服务；
（四）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰得到尊重；
（五）合法权益受到侵害，有权获得赔偿；
（六）法律、法规规定及旅游合同约定的其他权利。
第三十八条 旅游者进行旅游活动，应当履行下列义务：
（一）尊重旅游地的民族风俗习惯；
（二）保护旅游资源和环境，爱护旅游设施；
（三）维护旅游秩序，遵守旅游安全和卫生规定；
（四）法律法规规定及旅游合同约定的其他义务。
第三十九条 旅游者合法权益受到侵害或者与旅游经营者发生争议时，应当通过下列途径解决：
（一）与旅游经营者协商解决；
（二）向旅游、工商行政管理部门或者消费者协会申诉或者投诉；
（三）按仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（四）依法向人民法院提起诉讼。
第五章 法律责任
第四十条 旅游区未编制旅游建设规划，或者旅游建设规划未经旅游行政管理部门和有关行政管理部门审核通过，由旅游行政管理部门会同有关行政管理部门责令限期改正，并给予警告。
第四十一条 违反本条例规定，造成旅游区旅游资源、景观和生态破坏、环境污染的，由旅游行政管理部门会同有关行政管理部门，按照各自职责，给予警告，责令停工，限期恢复，可以并处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处以2万元以上5万元以下罚款。
擅自在旅游区内进行采石、采矿、挖沙、开道、筑坟、采伐林木、排放污染物、倾倒废弃物等活动的，由旅游行政管理部门会同有关行政管理部门，按照各自职责，给予警告，责令限期恢复，可以并处300元以上1万元以下罚款。
第四十二条 旅游经营者对旅游设备设施和游览地可能造成的危险，未向旅游者作出说明和明确警示，或者未采取有效防护措施的，由旅游行政管理部门会同有关行政管理部门，按照各自职责，给予警告，责令限期改正；拒不改正的，责令停业；造成旅游者人身伤害或者财产损失的，由旅游经营者依法承担民事责任。
第四十三条 成立涉及旅游业务的企业，未按照本条例规定报旅游行政管理部门备案的，由旅游行政管理部门给予警告，责令限期改正。
第四十四条 旅游经营者有下列行为之一的，由旅游行政管理部门给予警告，可以并处200元以上2000元以下罚款：
（一）未按照国家和自治区规定向旅游行政管理部门和有关部门如实报送财务、统计报表，或者不接受、不配合监督检查的；
（二）未评定星级的饭店（宾馆）使用星级称谓或者标志进行宣传、经营的；
（三）未评定等级的旅游区使用质量等级称谓或者标志进行宣传、经营的。
第四十五条 旅游经营者不公开服务项目和收费标准，欺骗或者误导旅游者，由旅游行政管理部门会同有关行政管理部门，按照各自职责，责令限期改正，没收违法所得，可以并处500元以上5000元以下罚款；擅自扩大收费范围和提高收费标准，责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下罚款；情节严重的，责令停业。
第四十六条 经营特种旅游项目，未取得安全许可证的，由旅游行政管理部门会同有关行政管理部门，按照各自职责，责令限期改正，没收违法所得，可以并处1万元以上2万元以下罚款。
第四十七条 国家机关工作人员在旅游管理和监督检查工作中，有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合条件的申请人不予颁发有关证照或者对不符合条件的申请人予以颁发的；
（二）违反法律、法规规定，向旅游经营者收费、罚款或者提出其他违法要求的；
（三）未按照规定时限处理或者转交旅游投诉的；
（四）不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的。
第六章 附则
第四十八条 本条例自2004年7月1日起施行。