浙江省财政厅 浙江省商务厅


关于印发浙江省促进国际服务贸易发展专项资金管理办法的通知

浙财企〔2011〕410号


各市、县（市）财政局、商务（外经贸）局（宁波不发），省级有关单位：

为进一步加强专项资金的管理，提高财政资金的使用绩效，促进国际服务贸易加快发展，我们对《浙江省促进国际服务贸易发展专项资金管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中如有问题，请及时反馈。



浙江省财政厅

浙江省商务厅

二○一一年十二月九日



浙江省促进国际服务贸易发展专项资金管理办法


第一条　为规范财政专项资金的使用管理，提高财政资金使用绩效，更好地发挥专项资金的引导作用，进一步促进我省国际服务贸易发展，根据省政府《关于支持和鼓励国际服务外包产业加快发展的意见》（浙政发〔2009〕20号）精神，特制定本办法。

第二条　专项资金来源

浙江省促进国际服务贸易发展专项资金（以下简称“专项资金”）根据省政府批准的促进外经贸发展政策意见，在省级财政预算安排的内外贸发展资金中统筹安排。

第三条　专项资金使用对象

在浙江省内（不含宁波，下同）工商行政管理部门注册、具有独立法人资格、财务会计制度健全、依法纳税、按规定向同级财政和商务主管部门报送财务会计报表和服务贸易统计资料、从事国际服务贸易的企业和有关单位。

第四条　专项资金使用管理原则

（一）围绕我省国际服务贸易发展战略和工作目标，以国际服务外包为重点，大力拓展国际服务贸易，切实提高国际服务贸易企业的国际竞争能力，培育浙江对外开放新的增长点，促进我省经济转型升级。

（二）充分发挥专项资金的扶持、引导和带动作用，注重推动全省服务贸易协调发展，重点支持国际服务贸易企业开拓国际市场，提升我省承接国际服务外包能力，打造“浙江服务”整体品牌形象。

第五条　资助或奖励内容及方式

（一）促进服务贸易全面发展

1.支持我省服务贸易重点领域加快发展。对我省服务外包、文化出口、软件出口、国际物流运输等服务贸易发展重点领域业绩突出的企业分别给予一定的奖励。

2.支持建立完善国际服务贸易统计体系。对国际服务贸易统计监测体系建设给予一定的资助。

3．支持国际服务贸易中介机构的发展。对行业协会、中介机构建立完善服务贸易行业数据库、信息发布、网络交流平台、标准制定、人才培训、专家支持系统、会展组织、市场开拓等方面给予一定的资助。

（二）支持服务外包业务发展

1.支持服务外包人才培训。重点对省商务厅组织的高端管理人员境外定制培训给予一定资助；对经认定的服务外包人才培训机构（培育基地）业绩突出的给予一定的奖励；对非示范城市服务外包企业的新录用人员进行服务外包业务培训给予一定资助（须经省商务厅、省财政厅认定的服务外包人才培训机构和培育基地培训考试）。

2.支持服务外包示范园区建设。对园区招商引资、引进服务外包企业进行业绩考核，给予一定的奖励；对示范园区公共技术服务平台、公共信息服务平台、公共培训服务平台建设等项目给予一定的资助。

3.支持非示范城市服务外包产业加快发展。鼓励非示范城市开展承接服务外包业务上规模上台阶，对非示范城市成长型服务外包企业进行考核，给予一定的奖励。

以上奖励内容的实施办法由省商务厅会同省财政厅另行制定。

（三）促进文化产品和服务出口

1.支持扩大对外文化贸易。对出版、影视、动漫游戏等文化出口领域业绩突出的企业，经省级有关部门认定的、为促进出口而实施的重点项目给予一定资助。

2．鼓励文化出口企业提高国际竞争力。对文化出口重点企业的翻译、外语配音费等给予一定资助。

（四）鼓励企业开拓国际国内市场

1.支持服务贸易企业参加省商务厅组织的境内外重点服务贸易展会和专场对接会，对公共布展费、摊位费及宣传推广费通过组展企业和中介给予一定资助。

2．支持文化出口重点企业参加省商务厅组织或与相关部门联合认定的境外展会和文化推介活动，对公共布展费、摊位费和人员费用给予一定资助。

第六条　申报专项资金所需相关材料

1.专项资金申请报告；

2.专项资金项目申请表（表式附后）；

3.项目申请单位法人营业执照、相关资质证书、知识产权证书复印件；

4.项目申请单位上一年度经审计的财务会计报告或财务快报；

5.项目实施的有关证明材料（合同、协议等）；有关费用支出的银行付款凭证、对应发票或收据、用汇核销单等；

6.其他根据年度申报通知要求提供的材料。

第七条　专项资金的申请和拨付程序

（一）专项资金实行按年度申请、拨付的办法。符合本通知第五条资助或奖励内容的市、县（市）国际服务贸易企业和单位，在每年1月底前向所在市、县（市）财政和商务部门提出申请，并提供有关材料，市、县（市）财政和商务部门对申请项目审核无误并签署意见后，在每年2月底前联合行文上报省财政厅和省商务厅；省级企业和单位每年2月底前直接向省财政厅和省商务厅提出申请。逾期或材料不齐的不予受理。

（二）省商务厅负责委托中介机构对申请专项资金的资助项目进行全面审核，并根据中介机构审核意见，提出项目资助或奖励的初步意见。

（三）省财政厅负责对项目资助或奖励资金进行审定，会同省商务厅将资助或奖励资金拨付到省级有关单位和市、县（市）财政部门。

（四）省级有关单位和市、县（市）财政部门收到资助或奖励资金后，应及时拨付到项目申请单位，不得截留或挪用。申请企业及单位对资助或奖励资金应按现行有关制度规定做好财务会计处理。

第八条　专项资金跟踪问效和监督管理

（一）为提高专项资金的使用效益，防止骗取、挪用资金行为的发生，省财政厅和省商务厅将建立监督检查制度，不定期地对资助项目的资金使用情况进行跟踪抽查，必要时将委托中介机构进行专项检查。

（二）市、县（市）财政和商务主管部门要建立对专项资金资助项目的跟踪问效制度，对专项资金资助项目的资金使用情况要进行监督检查，对发现的问题要及时纠正，并向省财政厅、省商务厅报告。

（三）对于发现的骗取、挪用、违规使用专项资金等行为，将按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律法规进行查处，追缴全部已拨付的资金；对于违规骗取资金的企业及相关单位，取消其申请专项资金资助的资格。

第九条　附则

本办法自发布之日起30日后实施。省财政厅、省商务厅《关于印发〈浙江省促进国际服务贸易发展专项资金管理办法〉的通知》（浙财企字〔2009〕184号）同时停止执行。




黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市城区小学校舍配套建设的规定

哈尔滨市人民政府令第3号


　　第一条　为加强和完善城区中小学校舍配套建设，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关规定，结合我市情况，制定本规定。

　　
　　第二条　凡在本市城市规划控制区范围内从事新区开发、旧城区改造和分散建设的开发、建设单位，均应当按本规定配套建设中小学校舍(含幼儿园园舍，下同)。

　　第三条　本规定由市教育委员会负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，市建设委员会和规划土地、城市建设综合开发、建筑工程管理等部门应当予以配合。

　　第四条　市区中小学建设规划确定的中小学校舍、校园用地，任何部门和个人不得随意改变使用性质。

　　第五条　新建、改建和扩建房屋，除居民个人建造住宅外，开发、建设单位应当按规划要求配套建设中小学校舍，或按规定标准向市教育委员会缴纳教育设施配套费。
　　教育设施配套费，未经市人民政府同意，不得减免。

　　第六条　按规划要求配套建设中小学校舍，应当与小区住宅建设同步设计，同步施工，同步交付使用。

　　第七条　市规划土地管理部门审批小区开发规划方案前，应当听取市教育委员会意见，保证中小学校舍、校园用地的落实。
　　开发、建设单位应当严格执行经批准的小区开发规划方案，配套建设中小学校舍。

　　第八条　新区开发、旧城区改造配套建设中小学校舍的资金，由开发、建设单位承担。新区开发配套建设中小学校舍面积、校园用地，应当符合国家规定标准；旧城区改造涉及学校时，也应当增加校园用地。

　　第九条　承担分散建设项目的开发、建设单位，应当缴纳教育设施配套费。
　　市教育委员会收取的教育设施配套费，纳入预算外资金管理，专户存储、专款专用，列入教育基本建设年度计划，专项用于配套建设中小学校舍。

　　第十条　新区开发、旧城区改造配套建设中小学校舍和用教育设施配套费建设的中小学校舍，属国有资产，产权归市人民政府，由市教育委员会使用、管理，不准改变使用性质。

　　第十一条　对违反本规定的，由市教育委员会按下列规定处罚。
　　(一)违反本规定第四条规定的，责令限期返还，无法返还的，限期重新落实规划用地。
　　(二)违反本规定第五条第一款规定未按规划要求配套建设中小学校舍的，责令限期配建，并处以二万元至五万元的罚款；不缴纳教育设施配套费的，责令补交；并按日征收应交费额千分之一的滞纳金。
　　(三)违反本规定第六条、第七条第二款规定的，限期补建，并处以五千元至一万元罚款，市建筑质量监督部门不予验收。

　　第十二条　对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。

　　第十三条　罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。

　　第十四条　本规定自一九九五年三月一日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

哈尔滨市人民政府

1995年2月27日