陕西省延安市人民政府


2004年延安市人民政府31号令


延安市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定

第 一条 为了保持建筑物和构筑物外立面的整洁、完好和美观，创造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理范围是指市区主要道路（河道）两侧临街和重点区的建筑物、构筑物、交通岗亭、报刊亭、电话亭、邮筒、公交站牌、店门面、桥梁、雕塑、围墙、栅栏、护栏、广告 牌、灯箱等。

第三条 市城市管理局是本市市区建（构）筑物外立面保持整洁的行政主管部门。市城市管理监察支队受市城市管理局的委托，具体负责对建（构）筑物外立面保持整洁工作的组织实施。宝塔区人民政府，市建设规划、工商、公安、房管、交通、河道管理等部门应按照各自的职责，协助搞好建（构）筑物外立面的保持整洁工作。

第四条 建（构）筑物外立面的整洁，由建（构）筑物所有权人负责；所有权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。已出售的原公有住房的外立面的保洁工作，由售房单位或者其委托的房产管理单位负责。在城市道路及公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、市政公用、环卫等各类公共设施的保洁工作，由设施产权管理单位负责。

第五条 建（构）筑物外立面保持整洁应符合以下标准：

（一）无明显污迹；

（ 二）无残损、脱落、严重变色；

（三）无乱挂、乱贴等现象；

（四）建筑物附属物外立面必须与建筑物色调、选型和建筑设计风格相协调。

第六条 城市市区主要道路（河道）两侧临街和重点区域的建（构）筑物外立面应按下列要求进行保洁：

（一）玻璃类墙体至少每季度清洗一次；

（二）瓷砖、大理石、花岗石、粘塑类及可洗涂料类墙体至少每半年清洗一次；

（三）水刷石、喷砂、喷石类墙体至少每年清洗一次；

（四）油漆类墙体至少每年刷漆一次，每半年清洗一次；

（五）书报亭、电话亭、公交站牌、交通岗亭、路牌、指示牌、店门面至少每半年油饰一次，每周清洗一次；

（六）金属类栅栏（不包括不锈钢）至少每年油漆一次，金属类栅栏至少每周清洗两次；

（七）桥梁、雕塑至少每年粉刷、油饰一次，每季度清洗一次；

（八）霓虹灯、大型广告牌至少每半年清洗一次；

（九）广告灯箱、牌匾类至少每周清洗一次；

（十）雨伞、遮阳蓬为布质材料的，每年更换一次，其他材料至少每年清洗两次；

（十一）因施工、装修、改造等原因，致使建（构）筑物外立面有明显污迹的，应当及时进行清洗、油饰。

第七条 建（构）筑物外立面如有缺损、破旧、褪色和明显污迹，有碍观瞻、影响市容的，应当及时整修、清洗、粉刷、油饰，确保整洁美观。

第八条 遇重大庆典或者举办大型活动等特殊情况，应当按照市人民政府的统一要求对建（构）筑物的外立面进行保洁。

第九条 对建（构）筑物外立面进行粉刷或者整修时，应当保持原建（构）筑物色调并与周围环境相协调。

第十条 对不符合本规定第五条情形之一的，由市城市管理监察支队责令改正，逾期不改正的，依照《延安市市容市貌管理暂行办法》第七十四条规定给予处罚。

第十一条 建（构）筑物外立面保持整洁的责任人拒绝或者变相拒绝承担责任的，由该建（构）筑物的管理部门或辖区办事处委托专业清洗公司按规定进行作业，所需费用由建（构）筑物外立面保持整洁的责任人支付，对拒不支付的，可依法申请人民法院强制执行。

第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

第十三条 建（构）筑物外立面保持整洁的管理人员应当忠于职守、秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本规定由延安市城市管理局负责解释。

第十五条 各县可根据本规定制定实施办法。

第十六条 本规定自2004年3月1日起施行。

铁道部


铁路公安干警教育培训实施细则

1990年9月4日，铁道部

第一章 总 则
第1条 铁路公安教育培训工作旨在通过全面加强全路公安系统各层次教育培训，提高广大干警政治、业务、文化、军事素质，以适应新形势下铁路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基础，是加强公安业务建设，提高铁路公安队伍整体素质的根本途径。为切实加强干警教育培训工作，调动广大干警参加学习政治、业务、文化知识的积极性，更好地完成保卫改革开放，保卫社会主义现代化建设和保卫铁路运输生产安全的任务，根据国家教委、铁道部和公安部的有关规定，结合铁路公安的实际，特制定本实施细则。
第2条 本规定自颁布之日起，凡参加路内外各级、各类公安大、中专院校举办的脱产、函授、自学考试和专业证书教育，以及职业技术教育、继续教育、岗位培训的干警，均遵照本规定执行。
第3条 教育培训要坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持党的教育方针，突出铁道公安的特点，强调学用结合，讲求实效，重点提高实际工作能力。

第二章 教育培训对象
第4条 学历教育的成人大专招收40岁以下，具有高中或相当于高中文化程度，五年以上工龄的干警。成人中专招收35岁以下，具有初中以上文化程度，三年以上工龄的干警。经铁路局批准，从铁路职工中招录公安成人中专生时，必须严格按照公安部关于招录人民警察的规定办理。
第5条 高等教育专业证书班招收35岁以上，具有高中、中专毕业证书，五年以上专业工龄、专业对口的干警。中专专业证书班招收35岁以上，具有初高中毕业文化程度，三年以上专业工龄，专业对口的干警。
第6条 岗位培训的对象是全路在职公安干警和保卫干部。其中已获专业技术职称并从事公安专业技术工作的干警，参加继续教育，免去岗位培训。
第7条 铁路公安干警凡参加电大、函大、业大等形式学习的，必须严格按照专业对口及国家教委的有关入学规定，经本单位教育科（办）审核后，方可送培。

第三章 教育培训实施办法
第8条 铁路公安成人学历教育统一由铁道部郑州公安管理干部学院和齐齐哈尔、锦州、北京、兰州、济南、郑州、南昌、成都、柳州成人中等公安学校负责实施。岗位培训按照三级管理，分级培训的原则。副科职以上干部和少数专业技术干部的岗位培训由部公安局负责；所队长由各铁路公安局负责；所队长以下干警由各铁路公安处负责培训。各工程局、勘测设计院公安处所队长以下干警（含所队长）的岗位培训，归口由中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处负责培训。
继续教育由部公安局委托有关公安院校负责实施。
第9条 各单位在办学过程中，必须严格按照铁道部和铁道部公安局颁发的教学计划和教学大纲要求，使用部公安局组织编写或规定的教材，加强教育、教学管理，保证培训质量。

第四章 考核发证
第10条 各种学历教育要严格按照部教育司规定的教学计划和教学大纲的要求进行考试考核。岗位培训必须严格按照教学计划和教学大纲进行考试，培训后三个月按照《铁路公安岗位职务规范》要求进行考核。凡参加学习培训的干警，必须按标准学完规定内容，并经考试、考核合格之后，方能颁发证书。
第11条 各类毕业、专业、合格证书由办学单位填写考试成绩和考核意见，按部教育司、公安局有关文件规定：成人大专、高等教育专业证书和普通中专毕业证书由部教育司验印；成人中专、中等教育专业证书由主管铁路局教育处（委）验印；科职以上干警岗位培训合格证书由部公安局验印；所队长以下干警岗位培训合格证书由各铁路公安局、中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处验印。验印后由办学单位颁发。

第五章 组织领导
第12条 各铁路公安局、处要加强对教育培训工作的领导，积极组织，鼓励干警参加各级、各类公安大、中专院校学习，以及岗位培训对口专业的学习培训。局、处要成立相应的专职教育科（办），配备专职教育干部，组织、指导教育培训工作。
第13条 教育培训工作实行分工负责、齐抓共管的原则。教育、人事、组织及各业务部门要密切配合、通力协作，明确分工，各负其责。教育部门负责制定教育培训规划并组织实施，具体负责年度招生工作及对送培干警的审核和验印工作；人事、组织部门会同教育部门负责制定干警教育培训计划，选调送培干警和对干警教育培训的考核工作；各业务部门负责教育培训中的业务教员、教材建设和对干警教育培训的业务考核工作。
第14条 在进行岗位培训的过程中，各单位要切实加强培训基地建设，配齐、配强领导班子和教师，保证办学经费，搞好后勤管理，不断改善办学条件，提高培训质量。
第15条 办学单位要与用人单位加强联系，用人单位要从各方面支持办学单位的工作，共同努力，把教育培训工作做好。
第16条 各办学单位必须坚持社会主义办学方向，坚持从严治警，从严治校的方针，实行军事化管理，严格组织纪律和各项管理制度。

第六章 有关规定
第17条 荣获铁路局、地、市级以上机关英雄模范、先进工作者，荣记三等功以上者及边疆、山区和少数民族考生报考成人公安大、中专院校和专业证书班者，优先录取。
第18条 脱产参加公安成人大、中专院校、专业证书班、岗位培训班和各种专业短期培训学习的干警，学习期间原工资照发，岗位职务不变。各种奖金、奖励和津贴，根据干警学习期间的现实表现和学习成绩评比发放。发放办法由各公安局、处协调送培单位和教学培训单位研究确定。
第19条 干警参加各种学历教育，专业证书教育和岗位培训的成绩，均记入本人档案，作为考核、提职、晋级、使用的依据之一。对已取得学历教育毕业证书、专业证书和岗位培训合格证书的干警，享受规定的有关待遇。
第20条 本规定自颁布之日起，根据干部任免权限，凡干警的晋级、提职、转干均实行人事、组织与教育部门任职会签制度，未经岗位培训的，教育部门不予会签。
第21条 新录用的民警必须经过三个月以上的岗前培训，合格后方可正式上岗。不合格者，应视情节决定补课培训，暂缓上岗或予以辞退。上岗后还应按《铁路公安岗位职务规范》规定的岗位工龄要求，重新列入岗位培训计划。新民警的岗前培训不纳入岗位培训。
第22条 凡已获得岗位培训合格证书和与本岗位职务专业对口的大、中专毕业证书以及继续教育证书的干警，转换新岗位都要重新经过新的岗位培训，取得合格证书后方能上岗。
第23条 凡是公安大、中专院校（含自学、函授）毕业和取得高等专业证书、中等专业证书，并与本岗位职务专业对口的干警，免专业技术理论的培训和考试，但要进行实际技能部分培训和岗位实际的考试、考核。
第24条 凡参加过公安机关及其他大、中专院校举办的与本岗位专业对口的短期培训，并取得结业证书的干警，只免该专业理论的培训和考试，但要进行规定中其他专业理论的培训、考试和岗位实际考核。
第25条 参加岗位培训考试二门（含）以下课程不及格者，应进行补课、补考直至及格；三门（含）以上不及格者应重新培训，停发培训期间的奖金、岗位津贴，重培后仍有三门（含）以上课程不及格的应调整其工作或调出公安部门。
第26条 在职干警无故不参加岗位培训的要批评教育，经教育仍不改正者停发奖金、岗位津贴，不得上岗、晋级、提职、转干，调整其工作或调出公安部门。
第27条 内聘和外聘兼课教师的津贴，可按照《铁路职工教育经费管理使用的若干规定》和本路局、工程局、勘测设计院的有关规定执行。专职教师享受公安院校教师同等待遇。

第七章 附 则
第28条 此细则发布之日起生效，过去所发各种规定中有不符合本细则的，均按本细则执行。
第29条 本实施细则由部公安局负责解释。