最高法院研究室


最高人民法院研究室关于容留不满14岁的幼女卖淫应如何定罪处罚问题的电话答复
最高法院研究室



四川省高级人民法院：
你院《对容留不满14岁的幼女卖淫的应如何定罪处罚的请示》收悉。经研究，答复如下：
基本同意你院的倾向性意见，即：对容留不满14岁的幼女卖淫的犯罪分子，未实施引诱幼女卖淫的行为，也未与引诱幼女卖淫的犯罪分子事前通谋的，应当依照《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第三条第一款的规定，以容留他人卖淫罪定罪处罚。至于是否属于容留他人卖淫罪的情节严重
，应根据案件的具体情节，全面考虑后才能认定。

附：四川省高级人民法院对容留不满14岁的幼女卖淫的应如何定罪处罚问题的请示 川高法明传〔1992〕7号
最高人民法院：
我院在审理引诱、容留妇女卖淫的案件中发现，有的容留妇女卖淫的犯罪分子未直接引诱幼女卖淫，也未与引诱幼女卖淫的犯罪分子事前通谋，而是引诱幼女卖淫的犯罪分子将幼女带到容留妇女卖淫的地点，交给容留妇女卖淫的犯罪分子，容留妇女卖淫的犯罪分子将幼女接收下来容留
其卖淫。对容留幼女卖淫的犯罪分子应如何定罪处罚的问题，我们在讨论中提出了两种意见：
第一种意见认为，全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》对容留不满14岁的幼女卖淫的问题未作特别规定，只能按决定第三条第一款的规定以容留妇女卖淫罪从重处罚，而不能按该条第二款“引诱不满14岁幼女卖淫的”规定处罚。
第二种意见认为，明知他人引诱不满14岁的幼女卖淫而将幼女接收下来容留其卖淫的，实际上是引诱人和容留人共同完成的引诱幼女卖淫的行为，应按《决定》第三条第二款的规定以引诱幼女卖淫的共犯定罪处罚。
我们倾向于第一种意见，当否，请批复。
1992年2月22日



1992年3月5日
重庆市人民政府


渝府发〔2002〕6号


重庆市人民政府关于印发重庆市蚕桑生产技术改进费征收管理暂行办法的通知

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
《重庆市蚕桑生产技术改进费征收管理暂行办法》已经2001年12月24日市政府第100次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○二年一月二十二日



重庆市蚕桑生产技术改进费征收管理暂行办法

第一条 为适应我市蚕丝事业发展的需要，管好用好蚕桑生产技术改进费，充分发挥该项资金的使用效益，根据重庆市有关规定及《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市行政事业性收费实行收缴分离暂行规定的通知》（渝办发〔1998〕155号），制定本暂行办法。
第二条 各区县（自治县、市）丝绸（蚕业、蚕茧）公司和经市业务主管部门批准经营蚕茧的企事业单位，均应按规定缴纳蚕桑生产技术改进费。
第三条 蚕桑生产技术改进费按蚕茧鲜茧收购价款的一定比例收取，即正茧收购价款的3%、下足茧收购价款的1.5%。所收资金的30%由市蚕业管理部门收取，并缴入市级财政专户；70%由区县（自治县、市）蚕业管理部门收取，缴入同级财政专户。鉴于鲜茧收购价格每年有所不同，因此市级30%部分按上年鲜茧收购的实际价格，由各区县（自治县、市）丝绸（蚕业、蚕茧）公司以及经市业务主管部门批准经营蚕茧的企事业单位在蚕种冷库出蚕种环节价外缴纳。
第四条 蚕桑生产技术改进费由各级蚕业管理部门收取，收取前必须到同级物价部门办理收费许可证。
第五条 市级收取的蚕桑生产技术改进费，由市蚕业管理部门按照应缴金额开具《行政事业性收费通知书》给缴款单位，由缴款单位持《收费通知书》到代收银行缴纳，并由代收银行开具《重庆市行政事业性收费收据（银行代收专用）》。各区县（自治县、市）蚕桑生产技术改进费的具体收取办法由各区县（自治县、市）财政部门按照“收缴分离”的原则自行制定。
第六条 蚕桑生产技术改进费属预算外资金，纳入同级财政专户，实行收支两条线管理。
第七条 蚕桑生产技术改进费，用于蚕桑生产技术的改进，具体财务管理办法，由市财政局会同有关部门另行制定。
第八条 对违反本规定的，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）、《重庆市人大常委会关于加强行政事业性收费管理的决定》、《重庆市预算外资金管理办法》等有关条款进行处理。
第九条 本办法于2002年1月1日起执行。
第十条 本办法由重庆市财政局和重庆市物价局负责解释。