西藏自治区人大常委会


西藏自治区林业厅护林防火八项规定
西藏自治区人大常委会


（西藏自治区人民代表大会常务委员会批准 西藏自治区人民政府于1979年11月12日转发执行）


森林是国家的重要资源，又是发展农牧业生产，增强人民身心健康的重要保障。保护森林，发展林业是全党全民的工作。根据《中华人民共和国森林法（试行）》精神，特制定我区护林防火八项规定。
一、建立健全护林防火组织。有林县人民政府应组织林业、农业、政法等有关部门建立护林防火机构，设立办公室或指定专人负责日常工作。林区的社队、机关、部队、企事业等单位要建立由治保会、民兵、护林员组成的群众性护林防火组织。重点国有林区，设立林区公安派出所及森
林警察，或建立护林防火检查站、行政区交界的林区，要在各有关人民政府的领导下，建立护林防火联防组织，划清区界，明确责任、订立联防公约，共同遵守，互防互救。
护林防火机构的主要任务是：贯彻《森林法》和各项护林政策法令，开展爱林防火宣传教育，研究与布置护林防火措施，督促检查所属范围的护林工作，组织和扑救森林火灾，协同政法部门处理毁林案件。
二、规定防火期。每年11月到翌年的5月为我区的森林防火期。在防火期内，各级护林防火机构，必须加倍提高警惕。

要通过报纸、广播以及标语宣传牌等，广泛开展护林防火教育，发动群众订立护林防火公约，树立护林光荣，毁林可耻的新风尚。按照森林法第二十一条规定，严格入山管理，做好防火和灭火的准备工作。护林人员要认真做好巡护、警戒火情工作。
三、建立护林防火责任制度。在县人民政府的领导下，按所在居住地，或生产活动范围规定森林保护责任区，包干护林。每个责任区配备一至二名专职或兼职护林员，并可聘请邮递员、流动售货员、放牧人员、猎民等为义务护林员。护林人员的主要职责是巡护山林，制止一切破坏森林
的行为，将引起森林火灾和其它破坏森林的违法分子送交公安部门处理。
在森林保护责任区内，要实行分区管理，明确职责的护林防火责任制。一旦发生火灾，扑救山火，人人有责。
四、群众进入林区从事农牧、副业生产，必须遵守护林防火、狩猎管理等规定，注意保护幼树和野生动植物资源，严禁毁林开荒，毁林搞副业。历史上有刀耕火种习惯的地区，要说服教育群众改变旧习惯，帮助他们改革不合理的耕作制度。
五、严格控制火源。在森林防火期内，林区用火，必须执行报告审批制度，严格控制野外用火。切实做到：未经林管部门批准不烧；未开好防火线不烧；无足够人力看守不烧；未准备好打火工具不烧；刮风天气不烧。在林区烧炭、烧石灰、烧砖瓦等，必须事先在周围开好防火线，准备
好扑火工具，指定专人负责防火。在林区内煮茶（饭）取暧，应指定或选择背风迎水安全地点，人走必须彻底熄灭余火。严防吸烟引起森林火灾。严禁烧山驱兽、烧山求雨和在林区烧灰造肥、小孩玩火。
部队在林区进行实弹演习、爆破，必须选择无林空地，并事先报告当地人民政府和做好防火戒备。
六、发生森林火灾，必须立即逐级上报，同时，迅速组织力量，全力扑救，做到“打早、打小、打了”。要充分发挥民兵的骨干作用，加强灭火队伍的组织领导，集中统一指挥。驻林区机关、部队、学校、企事业单位，扑救火灾时，必须听从当地政府指挥。火灾扑灭后，要彻底清理火
场，严防余火复燃，并及时查明原因，调查损失，追究肇事责任，严肃处理。对扑救森林火灾负伤或死亡人员，国家给予医疗或者抚恤。要建立火灾档案制度，以备查考。
七、广泛开展县、区、公社之间护林防火的竞赛活动，定期进行检查，年终进行总结评比，对优秀的护林员或有显著成绩的单位、个人，应给予表扬和奖励。
八、奖惩严明。坚决贯彻“护林有功者奖、毁林者罚”的政策。县、区公社森林覆盖率在百分之三十以上，连续三年以上无森林火灾者；扑救森林火灾、英勇顽强、奋不顾身、事迹突出者，由各级人民政府给予表扬和奖励。
对违反森林法，引起森林火灾事件，首先要追查领导责任，对不负责任、玩忽职守、纵容支持破坏森林的人员，情节严重的要给以必要的纪律处分或罚款，直至追究法律责任。对肇事者要分别不同情况严肃处理。对纵火烧毁山林，聚众破坏森林或殴打杀害护林人员者，要依法从严惩处
。
西藏自治区林业厅
1979年9月10日



1979年11月12日
北京市经委会等


北京市经济委员会、北京市财政局、北京市税务局关于印发“北京市1988年度质量管理奖、优质产品奖奖励办法”的通知
北京市经委会等

各工业总公司（局）、各区、县：
为了鼓励企业和职工加强质量管理，提高产品质量，创出更多更好的优质名牌产品。不断满足“四化”建设和人民生活的要求。现将“北京市质量管理奖、优质产品奖奖励办法”印发给你们。望认真贯彻执行。

北京市1988年度质量管理奖、优质产品奖奖励办法
为鼓励企业、职工提高质量，推行全面质量管理和“创奖”“创优”工作、根据国家有关规定和我市实际情况，经研究决定，对荣获质量管理奖、优质产品奖称号的企业、集体、个人，除给予荣誉奖励外，并发给一次性物质奖励。具体办法如下：
一、奖励范围
第一部分：国家质量管理奖；国家优质产品奖；北京市达到国际先进水平的优质产品奖；全国优秀质量管理小组；全国质量管理先进工作者。
第二部分：部质量管理奖、市质量管理奖，部优质产品奖、市优质产品奖；市先进质量管理小组；市质量管理先进工作者。
二、奖金来源及奖励标准
1、奖金来源：
（1）奖励范围中的第一部分，市经委系统内的，经市经委、市财政局核准后由市财政拨给。
（2）奖励范围中的第二部分，经企业主管工业总公司（局）或区、县核准，由主管部门或企业的奖励基金（奖励基金不足者可从企业自有资金）列支。免征奖金税和工资调节税（包括企业按本办法补充部分）。
2、奖金的发放标准
国家质量管理奖 发奖金10万元
国家优质产品金奖 发奖金2万元
国家优质产品银奖 发奖金1．5万元
北京市达到国际先进水平的优质产品
发奖金1万元
全国优秀质量管理小组 发奖金0．05万元
全国质量管理先进工作者 发奖金0．01万元
部、市质量管理奖 发奖金3万元
部、市优质产品 发奖金0．5万元
部、市先进质量管理小组 发奖金0．03万元
部、市质量管理先进工作者
发奖金0．007万元

一个企业或一个产品在同年度获国家、部、市多级质量管理奖或优质产品奖者。应按最高一级奖发放奖金。不重复发放。
三、奖金的分配
奖金要坚持按“贡献大小，责任轻重，不搞平均主义”的原则分发。主要是奖励那些对“创奖”、“创优”做出直接贡献的人员。贡献突出的要重奖。由于各企业对“创奖”、“创优”做出直接贡献的人数不等，可按以下办法办理。
国家质量管理奖，一次性奖金（10万元）不足职工人均一个月工资者，可由企业的奖励基金（或企业自有资金）列支，补充到人均一个月标准工资的总额度。
国家优质产品金（银）奖，一次性奖金（2万元和1．5万元）按直接做出贡献的人员人均不足60（50）元的，可分别补充到人均60（50）元。
北京市达到国际先进水平的优质产品，一次性奖金（1万元）按直接做出贡献的人员人均不足40元的可补充到人均40元。
部、市质量管理奖一次性奖金（3万元）按职工人均不足半个月标准工资者，可补充到人均半个月标准工资额度。
部、市优质产品一次性奖金（0．5万元）按直接做出贡献的人员人均不足30元的，可补充到人均30元。
四、各工业总公司（局）、各区、县，主管创优工作的处长和负责创优工作的干部，对创优工作的目的认识明确，在工作中认真负责成绩突出的，由总公司（局）、区，县经过评定可给予适当的奖励；凡系统内获国家优质产品金奖的，主管处长及负责创优工作干部，按获奖数目的多少
发给50元至100元。



1988年11月9日