三明市人民政府关于印发市区经济适用房管理补充规定的通知

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三明市人民政府关于印发市区经济适用房管理补充规定的通知

福建省三明市人民政府


明政文〔2007〕62号

三明市人民政府关于印发市区经济适用房管理补充规定的通知


市直各单位:
经市政府同意,现将《三明市区经济适用住房管理补充规定》印发给你们,请遵照执行。


二○○七年五月十一日



三明市区经济适用住房管理补充规定

根据建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房〔2004〕77号),国家计委、建设部《关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》(计价格〔2002〕2503号)、福建省建设厅《关于贯彻落实建设部等四部委〈经济适用住房管理办法〉的通知》(闽建房〔2004〕141号)和《三明市区经济适用住房管理暂行规定》(明政〔2005〕153号)等文件精神,结合市区实际,对市区经济适用住房管理的有关问题补充如下。
一、经济适用住房的建设管理
(一)以存量土地进行经济适用住房开发建设的
单位利用自用土地进行经济适用住房建设和因危房改造需进行经济适用住房建设的,原单位应将经济适用住房建设方案及拟优先安置本单位人员的名单报市房改办初审后,由市房地产管理局根据《三明市区住房建设规划》中经济适用住房年度计划的要求,提出审核意见,报市政府批准。经批准建设的项目,由原单位负责项目的前期工作,市城乡规划局确定项目的规划条件;原单位提交设计方案并提出合理的土地补偿条件和要求后,市国土资源局确定土地使用权收购条件进行收储;市物价局会同市房改办核定该项目经济适用住房销售价格,销售价格应与同地段商品房市场平均价格保持合理差价。市国土资源局将以上条件作为前置条件,以“定房价,竞国有土地补偿费”的运作模式进行公开挂牌,确定项目法人,由土地补偿费竞价高的房地产开发公司作为项目法人进行经济适用住房开发建设。
以单位自用土地进行经济适用住房开发建设,可优先供应没有享受过政策性住房的本单位职工,剩余的住房按经济适用住房管理办法向社会公开销售。
(二)以新增建设用地进行经济适用住房开发建设的
根据《三明市区住房建设规划》中经济适用住房年度计划的要求,经批准以新增建设用地进行经济适用住房开发的,由市土地收购储备中心负责项目前期工作,前期工作经费经有权部门审核后列入项目收储成本。市规划局确定项目规划条件和设计方案后,市国土资源局确定新增建设用地的取得成本,市物价局会同市房改办核定该项目经济适用住房销售价格,销售价格应与同地段商品房市场平均价格保持合理差价。市国土资源局将以上条件作为前置条件,以“定房价,竞国有土地补偿费”的运作模式,进行公开挂牌,确定项目法人,由土地补偿费竞价高的房地产开发企业作为项目法人进行经济适用住房开发建设。
二、经济适用住房的销售管理
(一)三明市区经济适用住房销售工作由市房地产管理局负责实施,市房改办具体组织运作。
(二)经济适用住房按有关部门核定并报市政府审定的销售价格销售。
(三)三明市区经济适用住房单套套型建筑面积高层不得超过90平方米,小高层不得超过80平方米,多层不得超过70平方米。经济适用房用地按行政划拨方式供地,分摊的土地使用权按行政划拨用地性质办理土地使用权登记发证手续。
(四)经济适用住房中,对于建设规划方案已经可以明确界定的转商品房销售部分(含经营性车泊位、店面、跃层住宅、转商品房的住宅),可以在“定房价,竞国有土地补偿费”挂牌时,一并作为竞价条件列入公开竞价。对于建设规划方案不能明确界定的转商品房销售部分(含经营性车泊位、店面、跃层住宅、转商品房的住宅),可以在房屋竣工后,由市房地产管理局按审定的经济适用房价格收购后,公开拍卖处置,并由市房地产管理局按规定补交土地使用权出让金,销售所得扣除收购成本和补交土地使用权出让金及有关税费后,作为三明市区经济适用住房建设资金。
(五)本办法实行之前,经济适用住房开发建设单位开发的经济适用住房销售收入分配方案已报市房地产管理局备案的,仍按原分配方案执行。
三、本补充规定由市房地产管理局会同市国土资源局、市规划局、市财政局及市物价局负责解释。
四、本补充规定自公布之日起执行。《三明市区经济适用住房管理暂行规定》与本补充规定不一致的,以本补充规定为准。


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北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的决定

北京市人大常委会


北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的决定
北京市人大常委会


(1997年9月5日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过)

决定
北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他法律、法规的规定,决定对《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》作如下修改:
一、第五条第二款“利用他人柜台或者场地”修改为“租赁他人柜台或者场地”。
二、第十四条第一款第(十五)项修改为“其他法律、法规规定为欺诈行为的。”
三、第十七条修改为:“违反本办法第五条规定,经营者不悬挂营业执照或者不标明其真实名称和标记的,展销会举办者、场地和柜台提供者不督促参展者和场地柜台的使用者悬挂营业执照并标明其真实名称和标记的,由工商行政管理部门责令改正,并按照工商行政管理的有关法律、
法规的规定予以处理。”
四、第十八条修改为:“从事服务业的经营者违反本办法第十二条第一款规定,不标明服务价格的,由物价管理部门按照国家有关价格管理的规定予以处罚。”
五、第十九条修改为:“经营者违反本办法第十三条第一款规定的,经营者、展销会举办者、场地和柜台的提供者违反本办法第十三条第二款规定的,由工商行政管理部门责令改正。”
六、第二十一条修改为:“经营者违反本办法第十五条规定的,应当按照消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的两倍支付赔偿金。由工商行政管理部门或者物价管理部门责令其改正并公开向消费者道歉,按照工商行政管理的有关法律、法规或者国家有关价格管理的规定予以处罚
。”
此外,根据本决定对部分条文的文字和条、款的顺序作相应的调整和修改。
本决定自1998年1月1日起施行。
《北京市实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》根据本决定作相应的修正,重新公布。

北京市实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法

(1995年6月8日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据1997年9月5日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈北京市实施中华人民共和国消费者权益保护法办法〉的决定》修正)


第一条 为了实施《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》),结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 市和区、县人民政府建立消费者权益保护办公会议制度,负责组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。
本市工商行政管理部门和技术监督、卫生、物价等有关行政部门在各自职权范围内,依法加强对经营者的管理和监督,保护消费者的合法权益。
第三条 市和区、 县消费者协会依法开展对商品和服务的社会监督,可以在乡镇、街道、集贸市场、商业网点、企业等建立基层组织,方便消费者投诉。
市和区、县人民政府应当支持消费者协会的工作,保障其职能的正常履行和必要的经费。
第四条 本市鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评。任何单位和个人不得干涉、压制有关保护消费者合法权益的真实报道。
第五条 经营者从事经营活动应当悬挂营业执照。
经营者应当在经营场所的显著位置标明其真实名称和标记;租赁他人柜台或者场地从事经营活动的,应当标明其自身的真实名称和标记。
展销会举办者、场地和柜台提供者应当加强管理,督促参展者和场地、柜台的使用者悬挂营业执照并标明其真实名称和标记。
第六条 经营者提供的商品存在质量问题的,应当按照消费者的要求负责修理、更换或者退货,并不得收取任何费用。法律、法规对修理、更换、退货另有规定的除外。
商品存在质量问题,消费者有权在下列期限内提出修理、更换、退货的要求,经营者应当按照前款规定办理:
(一)法律、法规有规定期限的,按照规定执行;
(二)法律、法规没有规定期限的,经营者可以与消费者约定,其中经营者采用格式合同、店堂告示等方式与消费者约定的,期限不得少于3个月;
(三)法律、法规没有规定期限,经营者与消费者也没有约定期限的,为6个月。
商品非因质量问题的修理、更换、退货,由经营者与消费者约定。
第七条 实行保修的商品,在保修期内没有保修点或者保修点已经撤销的,商品的销售者应当按照消费者的要求负责修理、更换或者退货。
第八条 大件商品因存在质量问题在保修期内需要修理、更换、退货的,经营者应当承担必要的运输费用,也可以主动上门服务或者提供运输工具。
前款所称大件商品的标准和目录由市工商行政管理局会同市技术监督局制定发布。
第九条 经营者提供的商品或者服务存在质量问题,消费者因修理、更换、退货以及为解决纠纷耽误时间的,经营者应当给予赔偿。赔偿标准参照市统计局提供的上年度本市职工平均工资计算。
第十条 因商品存在质量问题,消费者要求退货的,遇价格下降时,按原价格退还货款;价格上涨时,按新价格退还货款。法律、法规另有规定或者当事人双方另有约定的除外。
第十一条 消费者与经营者因商品质量或者服务质量发生纠纷,由双方约定送检测机构检测,双方不能就检测机构达成一致意见的,可以由受理案件的机构指定。检测结果证明商品或者服务存在质量问题的,检测费用由经营者承担;检测结果证明商品或者服务不存在质量问题的,检测
费用由消费者承担。对于难以检测的,经营者应当提供自己无过错的证据;不能提供无过错证据的,应当承担责任。
第十二条 从事服务业的经营者,应当明示服务项目,标明服务价格,保证服务质量。
从事服务业的经营者在提供服务的过程中给消费者造成损失的,应当赔偿消费者受到的直接损失。
第十三条 经营者明示公告的内容不得违反法律、法规,对消费者作出不公平、不合理的规定。
经营者、展销会举办者、场地和柜台的提供者,应当在交易场所的显著位置公布监督投诉机构的电话、地址。
有关行政部门和消费者协会可以在交易场所、公共场所或者通过其他途径公布监督投诉机构的电话、地址。
第十四条 经营者提供商品或者服务有下列欺诈行为之一的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍:
(一)雇佣他人进行欺骗性的销售诱导的;
(二)作虚假的现场演示和说明的;
(三)在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者销售明知是失效、变质、受污的商品的;
(四)销售国家明令禁止销售的商品的;
(五)采取短尺少秤等手段,变相提高商品价格的;
(六)采取虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价等欺骗性价格表示的;
(七)对修理的商品,故意损坏或者更换不需要更换的零配件的;
(八)以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或者提供服务的;
(九)伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址的;
(十)销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品而不予标明的;
(十一)销售假冒他人注册商标的商品的;
(十二)伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的;
(十三)不以真实名称和标记从事经营流动,损害消费者合法权益的;
(十四)发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的;
(十五)其他法律、法规规定为欺诈行为的。
欺诈行为属生产者或者其他经营者所为的,由销售者先行向消费者赔偿;赔偿后,销售者可以依法向实施欺诈行为的生产者或者其他经营者追偿。
第十五条 经营者应当遵守公平、自愿原则,不得强行销售、强行服务、强迫消费者接受其规定的价格及其他不合理的条件。
第十六条 消费者协会受理消费者的投诉后,应当对投诉事项进行调查、调解,经营者应当积极配合。经营者不接受调解或者不履行调解协议的,消费者协会可以根据消费者的要求,将案件移送有关行政部门处理。
有关行政部门对消费者的申诉或者消费者协会提请处理的案件,应当在接到申诉书或者消费者协会的建议书后10日内,作出是否受理的决定。决定受理的,应当在45日内作出处理决定。
对损害消费者合法权益的重大案件,有关行政部门可以公布处理结果。
第十七条 违反本办法第五条规定,经营者不悬挂营业执照或者不标明其真实名称和标记的,展销会举办者、场地和柜台提供者不督促参展者和场地、柜台的使用者悬挂营业执照并标明其真实名称和标记的,由工商行政管理部门责令改正,并按照工商行政管理的有关法律、法规的规定
予以处理。
第十八条 从事服务业的经营者违反本办法第十二条第一款规定,不标明服务价格的,由物价管理部门按照国家有关价格管理的规定予以处罚。
第十九条 经营者违反本办法第十三条第一款规定的,经营者、展销会举办者、场地和柜台的提供者违反本办法第十三条第二款规定的,由工商行政管理部门责令改正。
第二十条 经营者有本办法第十四条所列行为之一的,按照《消费者权益保护法》第五十条的规定处罚。
第二十一条 经营者违反本办法第十五条规定的,应当按照消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的两倍支付赔偿金。由工商行政管理部门或者物价管理部门责令其改正并公开向消费者道歉,按照工商行政管理的有关法律、法规或者国家有关价格管理的规定予以处罚。
第二十二条 经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害或者死亡的,按照《消费者权益保护法》第四十一条、第四十二条的规定承担法律责任。
第二十三条 本办法所称商品存在质量问题,是指经营者为消费者提供的商品不符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者进起行政诉讼。
第二十五条 本办法具体应用中的问题,由市人民政府负责解释。
第二十六条 本办法自1995年9月1日起施行。1988年12月23日北京市第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《北京市保护消费者合法权益条例》同时废止。



1997年9月23日

财政部、国家税务总局关于中国联合通信有限公司终止“中中外”项目有关税收政策的通知

财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于中国联合通信有限公司终止“中中外”项目有关税收政策的通知
财政部、国家税务总局




有关省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局:
为支持中国联合通信有限公司(以下简称联通公司)实施重组,经国务院批准,对联通公司因终止与中国境内中外合资(合作)企业(以下简称“合作方”)的合作项目(以下称“中中外”)给予合作方的补偿资金有关税收问题通知如下:
“中中外”项目终止后,对合作方从联通公司取得的超出本金的补偿金部分,免予征收营业税;同时,该补偿金不计入合作方应纳税所得额中征收企业所得税。但是,合作方在“中中外”项目终止前的经营期间从联通公司取得的收益不在上述免税范围内,应依法缴纳营业税和企业所得
税。

附件:

中国联合通信有限公司终止“中中外”合作项目合作方名单(第一批)
单位:元
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|序号| 合作企业名称 |签约日期 | 注册地点 | 补偿金额 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|1 |南通顺通有限公司 |1999.6.9 |南通市人民路28号 |33,238,247 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|2 |河北联合通信工程有限公司 |1999.8.9 |石家庄市红旗大街80号 |39,343,524 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|3 |海南联合通信工程有限公司 |1999.11.10|海口市秀英港澳国际工业区科技A楼四层 |46,279,804 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|4 |北京凯奇通信总公司 |1999.11.10|北京市海淀区大泥湾5号 |217,534,607 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|5 |宁波亚美通信有限公司 |1999.12.3 |宁波保税区 |220,025,392 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|6 |四川泰利丰通信有限公司 |1999.12.3 |成都市磨子桥四维村7号 |52,694,150 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
| |重庆泰乐丰通信有限公司 |1999.12.3 |重庆市九龙坡区石桥铺科园4路162号 |30,834,086 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|7 |安徽神韩通信有限公司 |1999.12.17|合肥市屯溪路306号金安大厦12楼 |124,351,330 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|

|8 |烟台贝尔电讯工程有限公司 |2000.1.27 |烟台市开发区进出口公司大厦4楼 |90,341,665 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|9 |山东和华贝尔电讯工程有限公司 |2000.1.27 |济南市千佛山路3号 |136,628,370 |
|--|-----------------|-----|---------------------| |
| |山东润华贝尔电讯工程有限公司 |2000.1.28 |济南市千佛山路3号 | |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|10|北京恒基兆业有限公司(恒基GSM)|2000.2.3 |北京市东城区建国内大街18号恒基中心办3 |56,597,216 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|11|北京恒基兆业有限公司(恒基长途) |2000.2.3 |北京市东城区建国内大街18号恒基中心办3 |33,111,682 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|12|天津斯泰特通信发展公司 |2000.2.28 |天津经济开发区南海路27号 |12,381,259 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|13|天津讯友通讯工程有限公司 |2000.2.29 |天津市南开区新技术产业园区华苑产业区C7 |75,783,193 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|14|福建华联电讯有限公司 |2000.3.3 |福州市五四路75号外贸中心 |128,986,832 |
---------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------
|序号| 合作企业名称 |签约日期 | 注册地点 | 补偿金额 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|15|青海中铁航天通信有限公司 |2000.3.8 |西宁市同仁路38号 |314,235 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|16|广州易联通信系统工程有限公司 |2000.3.9 |广州市天河北路国际贸易中心1-8号B、402室 |220,971,679 |
|--|-----------------|-----|---------------------| |
|17|广州讯联通信系统工程有限公司 |2000.3.9 |广州市天河北路国际贸易中心1-8号B、401室 | |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|18|深圳招讯通信有限公司 |2000.3.10 |深圳市福田区深南中路68号格兰云天大酒店1709|379,894,482 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|19|杭州大通电子科技有限公司 |2000.3.15 |杭州市文三路2号商检大厦14层 |389,491,867 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|20|黑龙江双大电子科技有限公司 |2000.3.15 |哈尔滨市南岗区赣水路47号 |112,774,844 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|21|信德电信国际合作有限公司 |2000.3.16 |北京市东城区建国内大街7号光华长安大厦 |694,189,982 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|22|上海中建麦考通信系统有限公司 |2000.3.17 |上海市浦东新区金桥出口加工区45号 |207,903,548 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|23|北京三井联通通信技术有限公司 |2000.3.18 |北京市经济开发区宏达北路10号 |68,091,317 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|24|无锡工业投资开发有限公司 |2000.3.17 |无锡市人民路35号 |62,905,539 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|

|25|南京中怡联合通信工程有限公司 |2000.3.30 |南京市高新开发区创业中心大楼2305室 |54,534,945 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|26|苏州中星联合通信工程有限公司 |2000.3.30 |苏州市工业园区金鸡湖路 |65,328,168 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|27|大连中怡通信工程技术开发有限公司 |2000.3.24 |大连开发区沈阳路10号 |61,850,140 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|28|湖南华加通讯工程建设有限公司 |2000.4.14 |长沙市咸嘉湖2号银洲渡假村红栋117D |55,633,780 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|29|甘肃赛格中铁通信有限公司 |2000.4.14 |兰州市城关区嘉峪关西路198号 |1,020,422 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|30|金狮长安通信发展有限公司 |2000.4.25 |西安市友谊东路41号 |68,489,003 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|31|贵州金狮通信发展有限公司 |2000.4.25 |贵阳市解放路59号 |9,836,259 |
|--|-----------------|-----|---------------------|------|
|32|北京中铁金狮通信发展有限公司 |2000.4.25 |北京市经济技术开发区万源街甲4号403室 |5,343,902 |
---------------------------------------------------------



2000年5月17日