青海省人民政府办公厅关于印发青海省农村信用社联合社高级管理人员年薪制管理暂行办法的通知
青海省人民政府办公厅
青政办〔2007〕68号
青海省人民政府办公厅关于印发青海省农村信用社联合社高级管理人员年薪制管理暂行办法的通知
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省国资委，青海银监局，人行西宁中心支行，青海省农村信用社联合社：
《青海省农村信用社联合社高级管理人员年薪制管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二〇〇七年五月十五日
青海省农村信用社联合社
高级管理人员年薪制管理暂行办法
第一章总 则
第一条 为了建立青海省农村信用社联合社（以下简称省联社）高级管理人员的激励和约束机制，依据国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“年薪制”是指以年度为单位，根据农村信用社业务发展规模和经营业绩，确定并支付给省联社高级管理人员基本年薪、绩效年薪和奖励年薪的一种分配形式。
第三条 本办法所称“高级管理人员”（以下简称高管人员）是指省联社理事长、主任、副理事长、副主任。
第四条 高管人员薪酬分配坚持以下原则：
（一）效率优先、兼顾公平和责任、风险、利益相一致的原则；
（二）实行高管人员年薪水平与农村信用社业务发展规模和经营业绩挂钩的原则；
（三）高管人员年薪水平确定，既要有利于调动其积极性，又要与辖区信用社发展水平和承受能力相适应的原则；
（四）加强监督约束、公开透明、科学规范、取消隐性收入的原则。
第二章 年薪的构成及核定办法
第五条 高管人员年薪由基本年薪、绩效年薪和奖励年薪等部分组成。依据农村信用社经营管理水平和业务发展规模由省政府授权部门组织人员核定其年薪基数和结构。
第六条 基本年薪是高管人员的固定收入，以行业综合平均工资为基础，依据经营规模、效益水平、管理难易程度研究确定，占高管人员年薪的三分之二。为体现工资的保障功能，基本年薪按月兑现。
第七条 绩效年薪约占高管人员年薪的三分之一，根据对其经营绩效考核的结果予以兑现。
第八条 按薪酬分配与所履行的职务和承担的责任相对应的原则，省联社理事长、主任年薪分配系数为1．0；副理事长、副主任分配系数为0．8。
第九条对在农村信用社改革、发展、稳定中做出特殊贡献者，经省政府批准，可给予一定的奖励。
第三章 年薪管理
第十条 高管人员的住房公积金和各项社会保险费，应由个人承担的部分，由省联社从其按月发放的基本年薪中代扣代缴，应由省联社承担的部分，由省联社支付。
第十一条 因工作需要，由组织决定的高管人员岗位发生变化时，按在职时段计算当年年薪。
第十二条 纳入年薪的高管人员一律不得在本单位领取年薪以外的其它任何工资性收入。实际分配的年薪总额（基本年薪与绩效年薪之和）不超过省政府批准的最高限额。
第十三条 高管人员的年薪在单位工资总额中列支。
第四章 考核内容和指标
第十四条 对高管人员业绩的考核时间为每年度1月1日起至12月31日止。
第十五条 高管人员年度考核由管理性指标和经营性指标构成，考核评分实行百分制。
管理性指标包括：省联社督促全省农村信用社执行国家金融方针政策、落实支农工作情况（5分）、系统党建工作（5分）、法人治理结构（5分）、内部控制管理（5分）、业务合规性管理（5分）、风险管理（5分）、利率管理（5分）、案件防范（5分）、财务管理（5分）、信息披露管理（5分）、员工培训（5分）、电子化建设（5分）等共十二项，分值合计为60分。
经营性指标包括：全省农村信用社年度存款增加额（10分）、年度贷款增加额（10分）、年度股本金增加额（5分）、年度不良贷款控制额（5分）、年度经营利润指标（5分）、年度系统安全运行指标（5分）等共六项，分值合计为40分。
年度考核综合得分为各项考核得分之和。
第十六条 综合得分80分及以上，绩效年薪全额兑现；70分至80分绩效年薪兑现80%；60分至70分绩效年薪兑现60%；50分至60分绩效年薪兑现50%；50分以下绩效年薪不予兑现。
第五章 考核程序
第十七条 对省联社高管人员的年度考核由省政府授权部门组织实施。
第十八条 考核采取签订年度经营管理责任书的方式进行，年度经营管理责任书由政府授权部门代表与省联社法定代表人签订。责任书中拟定各项考核指标建议值。
第十九条 考核按会计年度每年进行一次，由省政府授权部门对省联社高管人员任职情况进行评价和审核，在下一年度一季度内完成考核、确定绩效年薪发放比例，考核结果报经省政府同意后予以兑现。
第六章 附 则
第二十条 高管人员年薪为税前收入，应依法缴纳个人所得税。
第二十一条 本办法由省政府办公厅负责解释、修订和补充。
第二十二条 本办法自2007年1月1日起实施。
国家税务总局关于开展对外国企业取得利息、特许权使用费等征收企业所得税和营业税专项检查的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展对外国企业取得利息、特许权使用费等征收企业所得税和营业税专项检查的通知
国税函[2003]538号
2003-05-19国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据《国家税务总局关于开展2003年税收专项检查工作的通知》（国税发〔2003〕30号）的部署，总局决定，对在我国境内未设立机构、场所，而有来源于我国的利润（股息）、利息、租金、特许权使用费、财产转让收益等所得或收入，或者虽在我国境内设立机构、场所，但上述所得、收入与该机构、场所没有实际联系的外国企业缴纳企业所得税和营业税情况进行专项检查。为了保证此次检查工作的顺利实施，切实维护国家税收权益，及时发现问题，堵塞漏洞，提高国际税务征管水平，现就检查的具体事宜通知如下：
一、组织实施
为确保顺利实施此次专项检查，各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局应成立临时联合工作组，共同领导、组织协调和实施检查，并根据本地区的具体情况制订相应的检查方案和措施。
临时联合工作组的主要职责有：负责本地区专项检查的组织协调工作；对征税部门报送的报表进行汇总分析，并负责筛选抽查对象；省（自治区、直辖市、计划单列市）临时联合工作组负责向总局（国际税务司、稽查局）报送专项检查工作总结及汇总表（附表1、2）。
二、检查范围
向境外公司、企业和其他经济组织以及个人支付利润（股息）、利息、租金、特许权使用费、财产转让收益等款项的境内单位，以及虽未对外支付，但已将上述款项计入企业成本费用的境内单位，包括：外商投资企业、外国企业、内资企业以及其他单位。
三、检查内容
2001年以来，在我国境内未设立机构、场所而从我国境内取得利润（股息）、利息、特许权使用费、租金等收入的外国企业缴纳预提所得税、营业税情况。具体内容包括：（一）对外支付利息、特许权使用费等款项的情况；（二）支付单位代扣代缴企业所得税、营业税情况；（三）代扣代缴义务人在成本费用中计提上述款项的情况；（四）代扣代缴义务人实际付汇时开具税务凭证的情况。
四、检查步骤
此次专项检查分三个步骤进行：
第一步，自查阶段，包括税务机关自查和企业自查两部分。各地征税部门向被检查单位发放企业自查表（附表3），被检查单位应在规定的时间内将自查表及相关文字说明报送征税部门。征税部门根据收回的企业自查表与内部征管资料进行比对分析，并向临时联合工作组报送自查报告及汇总表（附表1、2）。
第二步，分析抽查阶段。临时联合工作组应对征税部门上报的自查情况进行认真分析，对筛选出的抽查对象要组织力量入户检查。抽查工作完毕后，对本次专项检查工作进行总结并填报汇总表（附表1、2）报送总局（国际税务司、稽查局）。总结内容包括：（一）税务机关就相关税务凭证的印制、出具程序和负责此项工作的固定机构及人员情况；（二）对汇总表（附表1、2）的说明；（三）税务机关与当地外汇管理机关（或外汇指定银行）的合作情况；（四）总结在执行相关税收法规过程中以及在专项检查工作中发现或存在的问题（包括漏征税款的主要原因）。
第三步，国家税务总局组织抽查。国家税务总局将组成专项检查小组，根据各省（自治区、直辖市、计划单列市）临时联合工作组的工作情况进行重点抽查。
五、检查要求
（一）各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局要认真进行此次专项检查，扎扎实实搞好基础工作，以便及时发现日常征管工作中的薄弱环节。
（二）各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局要通力合作，确保临时工作组的组建和运行。对于发现的重大嫌疑案件应共同选案、共同入户检查。检查中发现的涉税问题应各税统查。不得重复检查，避免给纳税人带来不应有的负担。
（三）为保证统计数据的准确性，要求各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局所属的征税部门同时向被检查单位发放自查表（附表3），并做好自查表的发放与回收的登记工作。在向临时联合工作组报送汇总统计数据时，要求国家税务局所属的征税部门负责汇总既缴纳企业所得税又缴纳营业税或者只缴纳企业所得税的被检查单位的数据；地方税务局所属的征税部门负责汇总只缴纳营业税的被检查单位的数据。
六、检查时间安排
2003年9月底以前，各相关省市临时联合工作组向总局（国际税务司、稽查局）报送专项检查总结及汇总表（附表1、2）；10月—11月，总局专项检查小组进行重点抽查； 12月为总局汇总和总结阶段。
附件：附表1.税务凭证专项检查汇总表（表样）附表2.企业所得税和营业税检查情况汇总表（表样）附表3.代扣代缴企业所得税和营业税自查情况表（表样）
国家税务总局
二○○三年五月十九日
附表1：
税务凭证专项检查汇总表(表样)(税务机关填写)
填表单位：
所属年度：
检查企业户数：
项目\凭证 企业所得税完税凭证 企业所得税免税凭证 营业税完税凭证 营业税免税凭证
一、开具税务凭证份数
其中：（一）股息
利息
特许权使用费
租金
担保费
股权转让收益财
产转让收入
其他
二、漏开税务凭证份数
三、错开税务凭证份数
自
查
结
论
备
注
填表人： 负责人： 联系电话： 填表时间：
附表2：收款单位：
代扣代缴义务人名称（单位公章）：
所属年度：
单位：万元
向境外支付情况 扣缴税款情况
项目 合同金额 实际支付金额 企业所得税 营业税
应扣缴户数 已扣缴户数 应纳税所得额 应纳税额 已纳税额 应扣缴户数 已扣缴户数 应纳税营业额 应纳税额 已纳税额
股息
利息
特许权使用费
租金
担保费
股权转让收益
财产转让收入
其他
合计
备注：
填表人：
负责人： 联系电话：
填表时间：
附表3：
代扣代缴企业所得税和营业税自查情况表（表样）（代扣代缴义务人填写）
收款单位：
代扣代缴义务人名称（单位公章）：
所属年度：
单位：万元
项目 计提及支付情况 扣缴税款情况 向付汇银行提交税务凭证情况
合同规定付款时间 实际付款时间 合同金额 计提金额 实际支付金额 支付次数 企业所得税 营业税 企业所得税 营业税
应纳税额 已纳税额 应纳税额 已纳税额 应提交份数 已提交份数 完税凭证份数 应提交份数 已提交份数 完税凭证份数
股息
利息
特许权使用费
租金
担保费
股权转让收益
财产转让收入
其他
合计
备注：
填表人：
负责人：
联系电话：
填表时间