青海省人大常委会


玉树藏族自治州城镇暂住人口管理条例

（１９９７年１１月５日玉树藏族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过　１９９８年４月３日青海省第九届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）

第一条　为加强城镇暂住人口管理，保障公民合法权益，维护社会治安秩序，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》及有关法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。
第二条　本条例所称暂住人口是指离开常住户口所在地，在本州行政区域内县城所在地（以下简称“城镇”）居住３日以上的人员。
第三条　公安机关是城镇暂住人口管理的主管机关，公安派出所具体负责暂住人口的登记、发证及治安管理工作。
机关、团体、企业、事业单位、居（村）民委员会应当协助公安机关做好暂住人口管理工作。
第四条　年满１６周岁，在本州城镇拟暂住３０日以上的下列人员，应在投宿后３日内到暂住地公安派出所登记，并申领暂住证。
（一） 从事工业、手工业、建筑业、安装业、运输业的人员；
（二） 从事商业、饮食业、服务业、修理业、废旧物资收购业的人员；
（三） 机关、团体、部队、企业、事业单位及个体工商户、私营企业聘、雇用的人员；
（四）外地机关、团体、企业、事业单位驻本州机构的人员；
（五） 在城镇有住房但无当地常住户口的人员；
（六） 其他需要申领暂住证的人员。
第五条　探亲、访友、旅游、出差、就医、寄养、寄读的人员、离退休人员及其这属子女，按照规定申报暂住户口登记或者旅客登记，不申领暂住证。本人要求办理暂住证的也可以办理。
拟在暂住地居住３日以上３０日以下及未满６周岁的人员，由暂住地居（村）民委员会负责办理暂住登记后报公安派出所备案。
第六条　暂住人员申报暂住登记或者申领暂住证，须持本人居民身份证，按以下规定办理：
（一） 居住在居民家中的，由户主持户口簿带领暂住人员申报；
（二） 居住在机关、团体、部队、企业、事业单位内部或工地、工场的，由单位或雇主将暂住人员登记后申报；
（三） 租赁私房居住的，由出租人持居民身份证和有关证件，带领承租人申报；
（四）　租赁公房居住的，由出租单位责任人持有关证件，带领承租人申报；
（五）居住自有房屋的，由本人持有关证件申报。
第七条　向暂住人口出租房屋的单位或个人，应遵守下列规定：
（一）不得出租给无居民身份证的人；
（二）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，须及时向公安机关报告；
（三）不得包庇犯罪，不得提供违法犯罪活动场所。
第八条　暂住让为１人１证，有效期限最长为１年。有效期满需继续暂住的，应当办理延期手续。延期累计超过二年的，应在最后一次延期期满前１０日内重新申领暂住证。
第九条　暂住人员离开暂住地时，应到原登记发证的公安派出所办理注销手续，交回暂住证。
第十条　暂住人员在暂住地公安派出所辖区内变更住址的，应及时到派出所进行变更登记，跨区变更住址的须交回暂住证，并办理注销手续，同时向新居住地公安派出所申领暂住证。
暂住证丢失的，应到当地公安派出所办理补领手续。
第十一条　劳动、工商部门在为暂住人口办理劳务、经营手续时，应查验本人居民身份证和暂住证。
第十二条　暂住人员申领暂住证，应当缴纳证件工本费和暂住人口管理费。管理费的收取标准由州人民政府根据国家有关收费的规定制定。
第十三条　本州暂住人员符合下列条件的，可以申请办理城镇常住户，公安机关应根据有关规定予以办理：
（一）州内农牧民进入城镇办企业２年以上，在州、县的企业、事业单位务工３年以上，或者在城镇有合法的非农非牧职业、有稳定的收入、有固定住所的；
（二）州外人员进入本州城镇经商办企业，连续４年营业或一次性投资５００００元以上，投资期满３年的。
（三）离退休干部职工及其家属在城镇有固定住处但无常住户口的，可以申请公安机关办理户口迁入手续。其家属为农村户口的，可以申请公安机关办理城镇常住户口；
（四）有农村户口的州外人员与本地有城镇户口的人员结婚的。
第十四条　本州暂住人员的人身财产及其他合法权益受法律保护。
第十五条　本州暂住人员应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规和本条例及其他有关规定；
（二）自觉接受城建、交通、卫生、计划生育等行政管理；
（三）尊重当地民族的风俗习惯和宗教信仰；
（四）不得与当地农牧民常住人员争土地、争草山；
（五）不得进行违法犯罪活动，主动检举、揭发违法犯罪行为；
（六） 人民警察查验暂住证明时，应服从查验。
第十六条　违反本条例有下列行为之一的单位或个人，由公安机关依照《治安管理处罚条例》、《居民身份证条例》和国家有关规定予以处罚：
（一） 不按规定申报暂住登记、申领暂住证，经通知仍不改正的；
（二） 不按规定办理注销、延期手续或重新申领暂住证的；
（三） 拒绝人民警察查验暂住证件的；
（四） 骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造暂住证的；
（五） 雇用无暂住证人员或扣押暂住证和其他身份证件的；
（六） 将房屋出租给无身份证、未办理暂住登记或未申领暂住证的人的。
第十七条　暂住人口进行其他违法犯罪活动的，依照有关法律、法规的规定处理。
第十八条　对依照本条例作出的处罚决定不服的单位和个人，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条　公安机关实施罚没处罚，必须按照有关法律、法规执行。
第二十条　暂住人口管理工作人员必须依法履行职责，对暂住人口申报暂住登记或办理暂住手续的应在当日内予以办理，至迟不得超过２日。对滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的，视情节轻重予以批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条　本条例的具体应用问题由州人民政府负责解释。
第二十二条　本条例自１９９８年７月１日起施行。

浙江省杭州市人民政府办公厅


关于印发《杭州市国有企业经营者期权激励试行办法》的通知
杭政办〔1999〕27号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　《杭州市国有企业经营者期权激励试行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月六日

杭州市国有企业经营者期权激励试行办法

　　为进一步建立对国有企业经营者的激励机制,促使经营者利益与企业发展更紧密地结合,充分调动国有企业经营者的积极性和创造性,推进企业改制,实现国有资产的安全运行和保值增值,特制定本办法。
　　一、本办法所称的期权激励是指通过购买国有股权或期权,对经营者实施激励的一种办法。
　　购买股权是经营者用现金直接购买企业国有股权(资产)。
　　购买期权是经营者在任职之初,以当时的每股净资产为依据,约定价格,通过预付定金,购买其任职结束时企业的国有股权。
　　二、期权激励在已改制和正在改制中的国有及国有控股工、商企业中试行。
　　三、期权激励的对象为企业主要经营者,原则上是董事长、总经理。
　　四、企业实施期权激励的方案确定后,国有资产出资人应与经营者签定购买合同。已改制企业的实施方案需经股东会同意。
　　五、实行期权激励企业的经营者要通过招标选聘、职工民主选举等公开竞争、择优录用的形式产生。
　　六、经营者根据不同类型的企业,采用不同形式购买企业中的国有股权(资产)或期权。
　　七、不同类型的企业是指购买前三年不同盈利水平的企业。具体分为:达到或超过平均净资产利润率的企业,有盈利但达不到平均净资产利润率的企业,暂时亏损的企业。这里所指的平均净资产利润率为企业在实施期权激励前三年全市国有企业(包括国有控股企业)的平均净资产利润率。
　　八、不同的购买形式体现在购买国有股权或期权的付款方式和价格优惠上。付款方式分为现金直接购买和预付定金两种。无论何种方式,经营者总出资额不得低于十万元(暂时亏损的企业除外)。
　　九、达到或超过平均净资产利润率企业的经营者,必须以现金方式购买企业国有股权(资产)。
　　十、有盈利但达不到平均净资产利润率企业的经营者,以预付定金方式购买企业国有股权(资产)。购买时预付欲购股份总出资额百分之五～五十的定金。
　　这一类型企业的经营者也可以现金直接购买方式购买国有股权(资产)。
　　十一、暂时亏损企业的经营者,以预付定金方式购买企业国有股权。购买时预付欲购股份总出资额百分之一的定金。
　　十二、破产重组后的企业中仍有国有资产的,其经营者可按有盈利但达不到平均净资产利润率企业的标准购买国有期权或股权(资产)。
　　十三、购买国有股权(资产)可以采用一次性付款方式,也可以采用分期付款方式。
　　十四、采用一次性付款方式的,达到或超过平均净资产利润率的企业,按净资产价格给予百分之十的优惠;有赢利但达不到平均净资产利润率的企业,按净资产价格给予百分之二十以内的优惠。
　　十五、采用分期付款方式的,达到或超过平均净资产利润率的企业,按签约时净资产价格给予百分之五的优惠。有赢利但达不到平均净资产利润率的企业,按签约时净资产价格给予百分之十五以内的优惠。
　　十六、采用分期付款方式的,第一次所付价款不得少于应付款的百分之三十,延付资金必须在三年内用所得红利或现金补入。
　　十七、预付定金购买企业期权的经营者,任期结束,按合同一次付清余额,有赢利但达不到平均净资产利润率的企业,购买价格按签约时净资产价格给予百分之十的优惠;暂时亏损的企业,购买价格按签约时净资产价格给予百分之十五的优惠。
　　十八、一次性付款方式购买国有股权(资产)的价款或分期付款的第一期价款、购买期权的定金,须在签订购买合同后三十日内交纳。定金由国有资产出资人指定的财务部门保管。
　　十九、以预付定金方式购买企业国有股权的经营者,如在其任职结束后放弃购买权,预付的定金不予返还。
　　二十、实行年薪制企业的经营者,其每年全部年薪收入超过前一年全市职工人均实发工资4倍以上部分,应购买国有股权(资产)或期权,或作为支付分期付款购买国有股权(资产)的延付资金。
　　二十一、经营者购买的企业净资产是指经中介机构评估并经市国资部门确认,按有关政策剥(分)离、提留后的净资产。
　　二十二、企业经营者按本办法购买的国有股权在任期内不得转让。离任后可以依法继承,经董事会批准后可转让、赠予。
　　二十三、经营者购买国有股权(资产)后仍为国有控股的企业,由国有资产管理部门授权的企业主管部门或相关控股(集团)公司(资产经营公司)派出财务总监,财务总监对经营者实施期权激励的全过程实施监督。
　　二十四、本办法从发布之日起试行。