北京市政府


北京市汽车维修行业管理办法
市政府



第一条 为加强汽车维修业的行业管理，维护经营者合法经营，查处违法行为，保障交通安全，依据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营汽车（含挂车、半挂车和轮式工程机械车辆，下同）修理、维护、专项维修和改装（列入国家民用改装车产品目录的汽车改装除外）的单位和个人（以下简称汽车维修经营者），均须遵守本办法。
第三条 市交通局是本市汽车维修行业的主管机关，市汽车维修管理处和远郊区的区、县交通局所属汽车维修管理所（以下统称汽车维修管理机关）依照本办法，具体负责汽车维修行业的管理。
公安、工商行政、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等管理机关，分别按各自的职责权限对汽车维修行业进行监督管理。
第四条 汽车维修经营者应具备以下技术条件：
一、有相应的厂房、停车场地和维修设备。
二、有相应的专业工程师、技术人员、合格的技术工人和管理人员。
三、有相应的质量检验设备、健全的质量检验制度和经培训合格的质量检验人员。


汽车维修按维修技术条件，分为四个技术级别。具体开业技术条件和技术级别标准，由市汽车维修管理处制定。
第五条 汽车维修行业实行技术合格证制度。从事汽车维修业务的，应向当地汽车维修管理机关申领技术合格证。汽车维修管理机关对申领技术合格证的申请，应在30日内做决定。合格的，发给技术合格证；不合格的，应书面通知申请人，并说明理由。
第六条 申请人取得技术合格证6 个月后没有取得营业执照或进行税务登记的，由汽车维修管理机关收回技术合格证。
第七条 汽车维修经营者的名称、经营地址、法定代表人、经营项目、经济性质发生变更时，除向工商行政管理机关办理变更登记外，应向汽车维修管理机关备案。
第八条 汽车维修经营者开业后满六个月未开展经营活动或停止经营活动满一年，或因其他原因终止营业的，除向工商行政管理机关办理注销登记外，须向当地汽车维修管理机关缴销技术合格证及汽车维修行业专用发票。
第九条 汽车维修经营者必须遵守有关法律、法规和规章，接受汽车维修行业管理机关的管理和公安、工商行政、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等管理机关的监督检查，按本市的规定向汽车维修管理机关缴纳管理费。
第十条 汽车维修经营者必须遵守下列规定：
一、按照核定的技术级别经营，不得越级经营。技术条件发生变化，须报汽车维修管理机关重新审定技术级别。
二、严格执行汽车维修技术标准、技术规范和质量管理制度，使用合格的汽车维修配件，保证维修质量。
三、实行车辆承修登记制度和在修车辆牌照管理制度，不准使用在修车辆上路行驶。
四、车辆维修后出厂，须按汽车维修管理机关的规定出具符合规范的合格凭证，执行质量保证期制度。
五、按规定建立健全财务管理制度，设置相应的财务人员。
六、严格按规定收取修理费，结算时使用税务机关统一印制的专用发票，工时费、材料费必须分项计算，并将工时、材料明细清单交用户。
七、禁止利用维修配件拼装汽车或三类汽车底盘，禁止承修报废车辆。
八、承修因交通事故损坏的车辆，承接改变车身颜色、车型或更换车架、车身、驾驶室、发动机，以及改变车辆原设计性能、用途、结构业务的，必须查验是否有公安交通管理机关出具的批准证明；没有证明的，不得承修。
九、在修车辆试车，须在公安交通管理机关指定的路段进行，并悬挂试车牌照。不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放车辆。
十、按规定向汽车维修管理机关报送统计报表等资料。
第十一条 汽车维修管理机关有权查阅汽车维修经营者的经营资料和各种票证，汽车维修经营者不得拒绝和阻挠。涉及汽车维修经营者经营秘密的，汽车维修管理机关应当予以保密。
第十二条 汽车维修经营者与车辆送修人因维修质量、费用等问题发生纠纷时，可以申请汽车维修管理机关调解。调解和鉴定等费用由责任方负担。
第十三条 汽车维修经营者违反本办法规定的，由汽车维修管理机关视情节轻重，分别给予下列处罚：
一、无技术合格证经营汽车维修业务的，没收非法收入，责令停止经营活动。
二、变更企业名称、经营地址、法定代表人、经营项目、经济性质，未向汽车维修管理机关备案的，限期补办手续，并处以100 元罚款。
三、不执行维修行业技术标准和质量检验制度，对出厂的车辆不按规定出具合格凭证的，处该项营业收入5 ％至10％的罚款。
因使用不合格汽车配件或维修质量低劣，造成交通事故的，由汽车维修经营者承担赔偿责任。
四、没有公安交通管理机关的证明，承修因交通事故损坏的车辆，承接改变车身颜色、车型或更换车架、车身、驾驶室、发动机，以及改变车辆原设计性能、用途、结构业务的，处以1000元以下罚款，或责令停业整顿，情节严重的，吊销其技术合格证。
五、超过核定技术级别承接业务的，没收全部非法收入，并处非法收额20％至50％的罚款。
六、超越核定技术级别维修车辆的，处1000元以上5000元以下罚款，并责令其限期改正；逾期不改正的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。


七、利用维修配件拼装汽车、三类汽车底盘或者承修报废车辆的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。
第十四条 汽车维修经营者违反公安、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等规定的，分别由各主管机关依据有关规定处理。
第十五条 汽车维修经营者不按规定缴纳管理费的，责令限期缴纳，并按日处以应缴管理费5 ‰的滞纳金；情节严重的，加处应缴管理费1 至3 倍的罚款。连续12个月不缴纳管理费的，吊销技术合格证，提请工商行政管理机关吊销营业执照。
第十六条 本办法所称“以上”、“以下”，均包括本数在内。
第十七条 本办法执行中的具体问题，由市交通局负责解释。
第十八条 本办法自1992年12月1 日起施行。1987年2 月20日市人民政府发布的《北京市实施〈汽车维修行业管理暂行办法〉细则》同时废止。



1992年11月19日
卫生部


卫生部办公厅关于进一步加强秋季传染病防控工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
近一段时期，全国传染病疫情形势总体平稳，但急性出血性结膜炎、手足口病疫情上升。局部地区时有霍乱、细菌性痢疾、登革热等传染病疫情暴发。为进一步做好秋季传染病防控工作，切实保护人民健康，现就有关要求通知如下。

一、提高认识，加强组织领导，落实责任

地方各级卫生行政部门要充分认识做好秋季传染病防控工作的重要性，切实加强组织领导，保障防控工作所需的人力、物力和财力，针对本地区秋季传染病暴发流行的危险因素，周密部署，明确责任，切实组织落实各项防控措施，确保防控工作科学、规范、有序开展。各级疾病预防控制机构要强化疫情监测和报告工作，确保疫情报告渠道畅通，关注、追踪疫情异常增多情况，加强对暴发疫情的调查处置，会同有关部门开展疫源追踪、病例主动搜索和密切接触者的管理，切实做好疫点、疫区的处理工作。各级各类医疗机构要严格执行疫情报告制度，强化感染性疾病相关科室的规范化管理，做好病例隔离治疗工作，加强院内感染控制工作，努力改善危重病人救治的设施条件，加强医务人员培训，提高医务人员鉴别诊断能力。卫生监督部门要加大对学校卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监督检查力度，会同有关部门加强食品安全监管工作，落实食品安全事故（食源性传染病）报告和监测制度，及时处置食品安全事件。食品药品监管部门要及时查处餐饮业和集体食堂发生的食品安全问题。

二、加强监测，及时掌握疫情动态

各地特别是疫情高发地区要切实做好流行病学监测、病原学监测和哨点监测工作。加强对托幼机构、学校、流动人口聚居区、建筑工地、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理，加强对海、水产品和养殖场所的采集监测工作。国家级监测点所在地卫生部门要加强组织管理，认真落实各传染病监测实施方案，及时准确地掌握疫情和流行因素变化趋势，为防治决策提供科学依据。当疫情暴发构成突发公共卫生事件时，应当及时按照相关法律法规和预案要求，做好事件卫生应急处置工作，全力降低疫情危害。中国疾病预防控制中心要加强对各地监测工作的支持和指导，及时帮助解决各地在工作中遇到的困难和问题。

三、科学防控，切实落实各项重点防控措施

（一）霍乱疫情发生后，要切实做好病例隔离治疗工作，最大限度提高患者救治成功率，降低病死率；积极追踪感染来源，主动搜索病例，强化对密切接触者的管理，组织开展预防性服药；加强疫点消毒，对查明的污染源进行及时、彻底地卫生学处理。

（二）急性出血性结膜炎发病较高的地区，要广泛开展健康教育，指导公众做好爱眼卫生和个人预防，养成勤洗手，不揉眼，分毛巾、分盆的卫生习惯；切实做好急性出血性结膜炎的分诊、集中检治，避免医疗环境交叉感染；指导托幼机构和学校做好晨检、日常消毒等工作，必要时可建议有关部门采取关园、停课等措施；加强对游泳场所、沐浴场所、美容美发场所、住宿业等公共场所的卫生监督管理，重点是公共场所消毒环节的管理和游泳场所水质的监测。

（三）手足口病发病较高的地区，要会同有关部门加强对托幼机构和学校儿童的晨午检制度、环境消毒等开展情况的监督检查，指导并协助出现个案和聚集性病例的托幼机构和学校落实各项防控措施；认真做好手足口病和一些出疹性疾病的鉴别诊断，提高疫情报告的准确性；全力做好重症病例的医疗救治工作，及时、科学、合理使用EV71抗体高效价静注人免疫球蛋白，提高诊疗效果，努力降低病死率。

（四）登革热流行地区，要认真做好病例临床救治工作；开展流行病学调查和疫情监测，主动搜索可疑发热病例；及时清理积水、杂草，清除蚊虫孳生地，开展灭蚊工作，做好蚊媒密度监测；对疫点周围托幼机构和学校实施以防蚊灭蚊、晨检为主的防控措施；普及登革热防治知识，提高公众防病意识和能力。

四、加强重点地区、重点时期疫情防控工作

世博会、亚运会举办城市及其周边地区，中秋、国庆两节期间，各级卫生行政部门和医疗卫生机构要重点关注急性出血性结膜炎、霍乱、登革热、流感等传染病的防控工作，坚持预防为主，完善区域间联防联控机制，加强疫情监测，及时研判本地秋季传染病流行态势，发现传染病暴发或流行的苗头，及时处置。

五、加强宣传教育，大力开展爱国卫生运动

广泛开展多种形式的健康教育活动，普及秋季传染病防治知识，指导公众做好个人卫生防护，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，提高公众的防病意识和自我保护能力，动员全社会共同参与传染病防控工作。深入开展全国城乡环境卫生整洁行动，进一步加大环境卫生整治力度，抓紧清理卫生死角，清除暴露垃圾和污水坑塘，清除蚊虫孳生地，做好改水改厕和粪便无害化处理，切实搞好家庭、居民区以及中小学校、托幼机构卫生，切断传播途径。

六、加强风险沟通，及时准确发布疫情信息

要主动做好风险沟通工作，按照《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》要求，通过互联网、广播、电视、报纸等新闻传播载体，及时准确发布相关疫情信息，正确引导社会舆论，及时消除谣言传播，维护社会稳定。