甘肃省人民政府


甘肃省社会体育指导员技术等级制度实施办法
甘肃省人民政府



为了认真贯彻实施《全民健身计划纲要》，在全省建设一支全民健身骨干队伍，根据国家体委颁布的《社会体育指导员技术等级制度》（以下简称《制度》）的各项规定，结合我省实际，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 《制度》是在深化体育改革中产生的管理社会体育的一项基本制度，它的施行为我省现行体育法规增加了新的内容，使全省社会体育人员管理工作纳入了制度化的轨道。
第二条 本办法的制定，对于政府加强对体育工作的领导和宏观管理，切实把发展群众体育，推行全民健身计划，普遍增强人民体质作为重点，指导群众科学的锻炼身体，促进全省群众体育广泛、深入地发展等，都将起到重要的作用。

第二章 管 理
第三条 《制度》的实施和管理，是群众体育工作的一项重要内容，必须在国家体委领导下，由省、地（州、市）、县（市、区）体育行政部门分级负责，统一管理。
第四条 社会体育指导员技术等级分为三级、二级、一级和国家级四个级别，分别由县（市、区）、地（州、市）体育行政部门和省体委、国家体委批准授予和建档。
第五条 省、地（州、市）、县（市、区）体育行政部门的群众（社会）体育处、科、股为社会体育指导员工作的主管机构，必须确定分管实施《制度》的负责人和具体工作人员。
第六条 对于设有独立的工作机构和专职体育干部，具备必要的社会体育管理工作条件的省、地（州、市）行业体育协会或其他组织，经该组织申请，省体委审核批准，授权委托其负责本系统范围内二级、三级社会体育指导员的管理工作。
第七条 社会体育指导员工作的主管机构，应加强同社会体育指导员的联系，经常了解工作情况，创造必要的条件，支持和帮助他们搞好社会体育指导工作。
第八条 地（州、市）、县（市、区）体育行政部门和被委托组织所开展的培训、考核、评审和迁移等工作情况，应及时以文字和报表形式报省体委群体处备案。
第九条 社会体育指导员的工作调入、调出时，均应及时向主管机构办理注册及转移手续，开具《社会体育指导员迁移证》。如系省外调入或调出到外省的一级以上社会体育指导员，需到省体委办理注册或转移手续，如系本省调动者，不论何级，均在当地主管机构办理注册或转移手续
。
社会体育指导员短期到外地进行有偿性、经营性的体育指导活动，应到该地区的县（市、区）体育行政部门办理临时登记手续，并接受其管理和监督。
第十条 各级体育行政部门应会同当地工商行政、物价、税务和公安部门按照国家有关政策，共同加强体育市场管理，协商确定社会体育指导员开展经营性体育活动中有关经营许可、注册登记、收费标准、经济惩罚标准以及涉及体育市场管理范畴的相应管理办法。

第三章 培 训
第十一条 申请授予各级社会体育指导员技术等级称号，必须参加相应级别的业务培训。业务培训的内容、考核要求等，均按国家体委审定的培训教材和省体委制定的培训工作意见进行。否则，不承认其培训考核结果。
第十二条 各级社会体育指导员评审前的业务培训工作和经常性的业务技术培训及考核，按管理权限由各级体育行政部门负责进行。
第十三条 承担培训任务的单位，必须具备符合同级培训要求的合格师资和教学条件，经同级体育行政部门批准，并报上一级体育行政部门备案。
第十四条 省体委成立甘肃省社会体育指导员业务培训指导小组，负责指导全省的业务培训工作，并编写审定本省的补充教材。指导小组成员由省体委聘任。

第四章 申请与审批
第十五条 县（市、区）体育行政部门负责社会体育指导员技术等级称号的申请受理工作，被委托的组织只受理授权范围的申请。
第十六条 申请人须直接向受理部门提交《制度》规定的申请材料，填写《社会体育指导员技术等级称号申请审批表》，受理部门进行审查并签署意见后，按批准授予权限提交相应的评审委员会。
第十七条 省、地（州、市）、县（市、区）各级体育行政部门和被委托的组织，均须设立相应等级的社会体育指导员技术等级评审委员会。其成员由体育行政部门的负责人、主管机构的有关人员、体育科研人员和院校体育教师及有丰富实践经验的社会体育工作者等5—9人单数组成
，由主管机构征求有关方面意见并经同级体育行政部门批准后聘任，一般任期四年。
第十八条 评审委员会是负责评议、审定社会体育指导员是否符合相应技术等级称号条件的组织，必须坚持原则，正派公道，严格执行《制度》规定的条件和程序，科学客观地做出评审结论。
第十九条 各级体育行政部门依照《制度》的规定，行使各级社会体育指导员技术等级称号的批准授予权。被委托组织的评审委员会进行评审后，评审结论须报送相应等级的体育行政部门。体育行政部门的主管机构应根据评审结论做出批准或不批准的决定，报主管领导签发，并书面答
复申请人。
第二十条 申请人在接到批准的答复后，凭批件于一个月内到受理申请的县（市、区）主管机构办理登记手续，并领取国家体委统一颁发的证书、证章。由被委托组织受理的，应在主要指导活动所在地的县（市、区）体育行政部门的主管机构办理登记手续。
第二十一条 各级社会体育指导员的主管机构，应于年终负责填写《 级社会体育指导员登记名册》，一式两份，留做档案并报上一级主管机构备案。
第二十二条 国家级、荣誉社会体育指导员，须经省体委审核推荐后报国家体委审批。
第二十三条 全省社会体育指导员的审批工作原则上每年进行一次，各地申报一级社会体育指导员工作应于每年六月底之前报省体委群体处，逾期不参加本年度审批。其他各级的时间由各地自行确定。

第五章 义务与权利
第二十四条 义务
一、社会体育指导员应经常从事社会体育指导工作，根据当地管理的原则，社会体育指导员应服从当地体育行政部门的管理和领导，接受其指导和监督，及时将体育指导工作情况向当地主管机构报告。
二、在当地社会体育指导中心、站、点和各级体育行政部门组织的各项群众体育活动中义务从事体育指导工作。
三、服从各级体育行政部门的聘调，并尽职尽责地完成所分配的工作任务。
四、担负社会体育指导中心、站、点指导工作的等级指导员，应做好档案管理工作，对当年开展的培训、指导、讲座、竞赛、表演、交流等各项社会体育活动 ，均应做到有文字记载，年终整理交当地体育行政部门归档。
第二十五条 权利
一、在取得当地体育行政部门颁发的许可证，经当地工商行政管理部门注册登记后，可开展与本人运动项目相一致的经营性体育活动。
二、可以在其所在的社会体育指导中心、站、点开展体育技能传授、锻炼指导、组织管理以及体育表演、体育咨询等有偿服务，按照相应的技术等级收取当地体育和工商行政管理部门批准的劳务补助。
三、有权参加各级体育行政部门组织的有关政策、法规及业务知识的学习和培训，并可按《制度》的规定，申请晋升上一等级的社会体育指导员称号。

第六章 奖励与处罚
第二十六条 各地（州、市）、县（市、区）体育行政部门每年对所属的社会体育指导中心、站、点的工作进行一次全面检查，对遵纪守法、工作努力、成绩突出的社会体育指导员予以表彰、奖励，对成绩特别显著者可申报破格晋级、推荐荣誉社会体育指导员。
第二十七条 对违反《制度》和本办法的有关规定或有违法不轨行为、在社会上造成不良影响者，当地体育行政部门应视情节给予批评教育、警告、降级、撤销技术等级称号等处理。

第七章 附 则
第二十八条 省体委建立社会体育指导员情况的年报制度，各级社会体育指导员授予情况和工作简结，由各地（州、市）体委负责汇总后报省体委群体处。
第二十九条 本办法的解释、修改权属省体委。
第三十条 本办法经报省人民政府批准后在全省施行，并报国家体委备案。



1995年10月26日
江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 48 号


《江苏省实施〈地方志工作条例〉办法》已于2008年11月25日经省人民政府第20次常务会议审议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。

省 长

二○○八年十二月三日



江苏省实施《地方志工作条例》办法

第一条 为规范地方志工作，科学合理地开发利用地方志，推动地方志事业持续健康发展，根据《地方志工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本省行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作，适用本办法。
第三条　本办法所称地方志，包括地方志书和地方综合年鉴。
地方志书和地方综合年鉴包括省、市、县（市、区）三级。
第四条　县级以上地方人民政府应当加强对地方志工作的领导，将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上地方人民政府及其有关部门应当明确承担地方志工作的机构，充实工作人员，保障工作经费，使地方志工作与当地经济社会发展相适应。
第五条 县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构（以下简称地方志工作机构）主管本行政区域内的地方志工作。其主要职责是：
（一）组织、指导和督查本行政区域内的地方志工作；
（二）拟定本行政区域内的地方志工作规划和编纂方案，组织编纂地方志；
（三）组织整理、出版旧志和其他地情文献；
（四）收集、保存、统计志书、年鉴和其他地情文献；
（五）组织开发利用地方志资源；
（六）组织、指导、推动本行政区域内地方志理论研究，培训地方志编纂人员；
（七）开展地情调查研究，编写地情文献；
（八）完成本级人民政府和上级地方志工作机构交办的其他事项。
第六条　省地方志工作机构负责拟定本省地方志书编纂总体工作规划，经省人民政府批准后实施。
省地方志工作机构按照总体工作规划，拟定省级地方志书编纂方案，经省人民政府批准后实施。
市、县（市、区）地方志工作机构按照总体工作规划，拟定本级地方志书编纂方案，经本级人民政府批准后实施，并报上一级地方志工作机构备案。
第七条 承担编纂任务的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当将编纂地方志工作列入年度工作计划，落实机构和人员，保障工作条件。
承担编纂任务的单位，应当在规定的时间内按照要求完成地方志初稿编纂或者资料报送任务，并对所编纂的地方志初稿质量或者所提供资料的真实性和准确性负责。
地方志工作机构应当加强对承担编纂任务的单位进行业务指导和督查。
第八条 地方志工作机构应当组织有关部门和专家、学者对本级地方志书初稿进行评议。
地方志工作机构应当听取公民、法人或者其他组织对地方志编纂工作的意见和建议。
第九条　地方志书一般每20年左右编纂一次。行政区划有重大调整，应当及时组织编纂已撤销的市、县（市、区）地方志书，适时组织编纂新设的市、县（市、区）地方志书。
每一轮地方志书编纂工作完成后，一般每5年左右组织一次地方志书资料长编的编写，为新一轮地方志书编纂做好资料准备。
第十条 地方志工作机构和承担编纂任务的单位应当建立资料征集制度，及时征集和妥善保存文字、口述资料以及图表、照片、音像、电子文本、实物等资料。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织撤销、合并或者消亡的，应当依法将所存资料及时移送有关部门保存。资料移送前，任何单位或者个人不得损毁、出让或者据为己有。
有关单位应当将编纂的各类志书、年鉴以及其他地情文献出版物，在出版后2个月内报送本级地方志工作机构，地方志工作机构应当及时移送省方志馆保存。
第十一条 地方志工作机构和承担编纂任务的单位征集资料时，应当进行登记并出示凭据。收集到的资料应当指定专人集中统一管理，妥善保存；编纂工作完成后，依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理。任何单位或者个人不得将征集的资料据为己有或者损毁、出租、出让、转借。
第十二条 地方志资料所有人或者持有人提供有关资料，被采用或者收藏的，可以获得适当报酬，享有署名权以及资料优先利用权。
地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。
第十三条 地方志书和地方综合年鉴由地方志工作机构组织审查，出具审查验收报告，报同级人民政府批准后方可公开出版。具体审查验收办法由省地方志工作机构制定。
出版社应当保证地方志书和地方综合年鉴的出版质量，出版行政部门依法加强监督检查。
第十四条 方志馆（地情资料库）和地情网站应当免费向公众开放。
第十五条 鼓励高等院校开设与地方志有关的专业或者课程，培养地方志人才；鼓励在职编纂人员通过各种形式，更新知识结构，提高业务水平；鼓励和支持单位、个人从事地方文献开发和研究。
第十六条 县级以上地方人民政府对在地方志工作中做出突出贡献的单位、个人以及优秀地方志成果，给予表彰和奖励。
第十七条　鼓励组织编纂有助于经济社会发展的部门志、专业志以及乡镇（街道）志等其他志书。志书应当确保质量，接受地方志工作机构的指导和督查。
第十八条 承担编纂任务的单位有下列行为之一的，由地方志工作机构督促其改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）拒绝承担地方志编纂任务或者未能在规定的时限内完成地方志初稿编纂任务的；
（二）无故不报送或者拖延报送地方志资料的；
（三）故意提供虚假资料的；
（四）不配合地方志工作机构督查或者拒不执行督查意见的；
（五）地方志初稿存在严重问题的；
（六）资料征集或者保管不当的。
第十九条 地方志工作机构及其工作人员有下列行为之一并造成不良影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未履行相关指导和督查职责的；
（二）未按照规定对地方志进行审查验收的；
（三）未按照规定征集和保管资料的。
第二十条 本办法自2009年1月1日起实施。