宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市奖励和保护见义勇为人员条例


（2002年11月28日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2003年2月19日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第一次会议批准 2003年2月27日银川市人民代表大会常务委员会公告公布）



第一条 为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，维护社会治安秩序，根据《宁夏回族自治区奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市区域内的见义勇为人员或本市公民在外地见义勇为的奖励和保护，适用本条例。

第三条 本条例所称的见义勇为人员，是指在法定职责之外为保护国家、集体利益和他人的生命财产安全或在排除灾害事故中不顾个人安危，挺身而出表现英勇，做出突出贡献的人员。

第四条 鼓励公民采取必要措施制止正在进行的违法犯罪行为或排除灾害事故等见义勇为行为。

第五条 奖励和保护见义勇为人员的工作，由市、县（市、区）人民政府统一领导，社会治安综合治理机构具体负责实施。

公安、司法、民政、财政、劳动和社会保障、人事、卫生、宣传等有关部门和社会团体应当依据各自的职责，做好奖励和保护见义勇为人员的工作。

第六条 符合下列情形之一的，应当确认为见义勇为人员：

（一）在国家、集体的利益和他人的生命财产受到不法侵害时，挺身而出设法保护救助事迹突出的；

（二）协助公安、司法机关抓捕犯罪嫌疑人或者逃犯事迹突出的；

（三）在排除灾害事故或处置突发事件中贡献突出的；

（四）其他见义勇为事迹突出的。

第七条 单位或个人可以向所在市、县（市、区）社会治安综合治理机构申报确认见义勇为行为。

第八条 社会治安综合治理机构收到申报材料后，应当进行审核，必要时可以派员调查，并对调查结果作出以下处理：

（一）符合本条例规定见义勇为条件的，提出奖励、保护的意见，报同级人民政府或上级有关部门批准；

（二）不符合本条例规定见义勇为条件的，应当在30日内书面通知有关单位或个人，并说明理由。

第九条 市、县（市、区）人民政府应当根据见义勇为人员的贡献给予下列单项或多项奖励：

（一）授予荣誉称号并发给证书；

（二）通报嘉奖；

（三）发给奖金或其他奖励。

第十条 奖励见义勇为人员应当公开进行，新闻媒体应及时宣传报道见义勇为人员事迹。本人要求保密或不宜公开的除外。

第十一条 公安、司法机关，对需要保护的见义勇为人员及其直系亲属，应当采取有效措施予以保护。

第十二条 因见义勇为而牺牲的人员，符合国务院《革命烈士褒扬条例》规定条件的，由发生地人民政府逐级报请自治区人民政府批准为革命烈士。

第十三条 国家机关、社会团体和企事业单位职工因见义勇为而伤残、牺牲的，由劳动、民政部门按照有关规定办理补助、抚恤等相关事宜。

第十四条 获市（地）级以上人民政府授予荣誉称号的见义勇为人员，在同等条件下，本人及其直系亲属享有就业、入学、入伍、住（建）房等优先权。

第十五条 市、县（市、区）人民政府应当设立见义勇为专项经费或见义勇为基金。见义勇为基金，可采用政府资助、收取会费、社会捐赠等办法筹集。基金会按照国务院基金管理办法的有关规定管理，并接受财政、民政、审计部门的监督。

第十六条 见义勇为基金主要用于：

（一）奖励见义勇为人员；

（二）补助因见义勇为而伤残、牺牲、家庭生活困难的人员或其他部门无法解决的救治费、补助金等；

（三）慰问见义勇为人员的直系亲属；

（四）补助见义勇为人员的学费或资助其子女就学；

（五）奖励保护和宣传见义勇为人员需要支付的其他费用。

第十七条 医疗单位应当对见义勇为负伤的人员积极抢救治疗，不得推诿、拒绝。

第十八条 无固定收入的人员、因见义勇为而伤残、牺牲的，由社会治安综合治理机构协同民政部门参照国家有关规定予以救助抚恤或从见义勇为基金中予以一次性支付补助金。

第十九条 见义勇为负伤人员的救治费，属国家机关、社会团体、企事业单位职工的，由其原工作单位先行支付；原工作单位确实无力先行支付的或无固定收入人员的救治费用，由社会治安综合治理机构从见义勇为基金中先行支付。

先行支付费用的单位，享有依法对加害人追偿的权利。

无加害人或加害人无力支付的，由社会治安综合治理机构从见义勇为基金中予以补助。

第二十条 应当由加害人赔偿的费用，依照司法机关的裁决执行。

第二十一条 申请补助的，可由见义勇为人员本人、直系亲属或所在单位提出，由社会治安综合治理机构决定。

第二十二条 伪造事实、骗取荣誉、奖励或者其他费用的，由审批机关撤销其荣誉称号、收回荣誉证书，取消有关待遇，追回各项费用，造成财产损失的依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 贪污、挪用见义勇为基金，情节较轻的，除追回基金外，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 在奖励和保护见义勇为人员工作中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本条例自2003年4月1日起施行。




江苏省政府


关于贯彻执行《企业职工奖惩条例》的实施办法
江苏省政府



第一条 根据国务院颁发的《企业职工奖惩条例》（以下简称《奖惩条例》）的规定，对贯彻执行中的有关问题，制定本实施办法。
第二条 贯彻执行《奖惩条例》，必须把思想政治工作放在首位，表扬先进，鞭策后进，切实把加强思想政治工作同经济手段结合起来，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。对违反纪律的职工，坚持以思想教育为主，惩罚为辅的原则。
第三条 企业单位在贯彻执行《奖惩条例》时，要通过整顿劳动纪律，组织全体职工认真学习《奖惩条例》，进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育，提高职工的共产主义思想觉悟，增强主人翁责任感，自觉遵守企业的各项规章制度，热爱本职工作，积极钻研业务、技术，做一个
有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。
第四条 《奖惩条例》适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体职工。
第五条 企业对职工按照《奖惩条例》第五条规定的条件给予奖励时，应同竞赛、评选先进结合起来，通过定期的总结评比来进行；有重大贡献、影响较大者，亦可及时给予奖励。凡给予记功、记大功、发给奖金、通令嘉奖、授予先进生产（工作）者荣誉称号，应由所在班组、车间、
科室讨论评选，整理先进事迹，由基层工会委员会提出建议，企业行政领导审定。厂级先进生产（工作）者荣誉称号为基层企业的最高荣誉，必须经职工代表大会讨论通过。企业认为需要由主管部门通令嘉奖或给予荣誉称号的，上报主管部门审定。职工获得奖励，由企业将审批表归入本人
档案。
第六条 省、市、县劳动模范称号，由各级政府定期召开表彰大会授予。个别有特殊贡献、对社会有重大影响需及时表彰者，可由企业主管部门推荐，经地方工会审核后，报请市、县政府决定。
第七条 凡具备条件，经市批准（省属企业经省主管部门批准），实行《国营工厂厂长工作暂行条例》的企业，有特殊贡献、需要给予晋级的职工，按照规定，在不超过职工总数百分之一以内，由厂长批准，并按隶属关系分别报省、市、县主管部门、劳动部门备案。
属于干部晋级的，按照一九八二年一月十七日国家人事局关于发布《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知的有关规定办理。
第八条 企业对于违反纪律的职工，要贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，帮助其分析错误的原因，耐心细致地进行教育；对确应进行处分的，则须给予应得的处分。既要防止简单惩办，又要防止放任不管。
第九条 企业职工有《奖惩条例》第十一条所列行为之一，经教育不改，分别给予行政处分和经济处罚时，要根据情节轻重、造成经济损失的大小、认错态度的好坏、初犯还是屡犯而加以区别。职工犯有严重错误，一般可先给予留用察看处分，以观后效。个别情节确实恶劣，而又屡教
不改的，应予开除。对于《奖惩条例》发布之前犯的错误，已有悔改表现的职工，可免予处分或减轻处分。
凡与《奖惩条例》无关的问题，不得利用《奖惩条例》的规定进行处罚。
第十条 给予职工行政处分和经济处罚，必须认真调查核实错误事实，证据要确凿，要有完备的材料，经所在班组职工讨论，并让受处分的职工参加会议，允许申辩，由车间、科室审核，提出报告，并征求企业工会意见后上报，在规定时间内作出处分决定。
第十一条 对留用察看处分的职工，要加强教育转化工作。如能迅速改正错误，表现良好的，经企业行政领导批准，可以提前恢复为正式职工。
第十二条 对职工罚款的金额，由企业行政领导集体讨论决定，要执行一般不超过本人月标准工资百分之二十的规定。对于有《奖惩条例》第十一条第（三）项和第（四）项行为的赔偿经济损失的职工，要抓紧考察，如果符合迅速改正错误、表现良好条件的，对赔偿金额，可酌情减少
。
第十三条 对职工给予开除处分的批准权限，相当于县级及其以上的企业，须经厂长（经理）提出，由职工代表大会或职工大会讨论决定，并在五天内报告企业主管部门和企业所在地劳动或人事部门备案，同时须提交附有被处理职工的错误事实、结论意见和调查材料的副本。其余企业
报主管部门审批，并报所在地劳动或人事部门备案。
第十四条 对于无正当理由连续旷工的职工，应通知其在规定期限内返回企业。旷工职工在规定期限内返回企业后，如能承认错误，确实悔改的，可不予除名；如经教育无效，逾期不回企业的，由厂长（经理）征得同级工会同意后，予以除名，并在五天内报企业主管部门和所在地劳动
或人事部门备案。
第十五条 职工被开除或者除名以后，其户口应该从企业内迁出。属于企业单位集体户口的，一般可在该职工的家庭所在地落户。具体手续按《奖惩条例》第二十二条的规定办理。
第十六条 企业主管部门和劳动部门收到企业开除、除名的备案材料后，对企业的决定有异议时，应在二十天内进行会商，并将会商的一致意见通知企业，请企业重新审议作出决定。
第十七条 发现有滥用职权、利用处分职工进行打击报复或对应处分的职工进行包庇的，要按照《奖惩条例》的规定及时处理，并从严给予处分，直至追究刑事责任。
第十八条 各企业可以根据《奖惩条例》和本实施办法的精神，结合具体情况制定厂规公约，经职工代表大会讨论通过，报企业主管部门审批实施，并报当地劳动、人事部门和工会备案。
第十九条 省人民政府授权省劳动局对本实施办法的有关条文进行解释。各级劳动部门有权对执行《奖惩条例》和本实施办法进行监督检查。
第二十条 本实施办法自下达之日起施行。



1983年3月17日