关于加强外资保险公司与关联企业从事再保险交易信息披露工作的通知

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关于加强外资保险公司与关联企业从事再保险交易信息披露工作的通知

中国保险监督管理委员会


关于加强外资保险公司与关联企业从事再保险交易信息披露工作的通知

保监发〔2006〕116号

各外资保险公司:

  为加强对外资保险公司与关联企业从事再保险交易的监管,我会决定进一步提高相关信息披露要求,现将具体内容通知如下:

  一、外资保险公司与其关联企业之间安排临时分保(包括预约分保)的,应于每季度结束后30天内将在该季度生效的每笔临时分保情况报告中国保监会。报告应包括以下内容:

  (一)询价过程以及对手的报价情况;

  (二)选择关联企业的原因;

  (三)主要分保条件,包括涉及的险种、保险标的风险状况、再保险方式、分入或分出保费;

  (四)说明再保险分入分出双方承担的保险责任是否相同;

  (五)比例分保的分入或分出保险金额、手续费支付方式及金额;

  (六)与非比例分保相关的所有比例分保安排情况。

  二、外资保险公司与其关联企业之间安排合约分保的,应于合约生效后3个月内报告中国保监会。报告应包括以下内容:

  (一)询价过程以及对手的报价情况;

  (二)选择关联企业的原因;

  (三)合约的主要条件,包括涉及的险种、再保险方式;

  (四)比例分保的手续费及其支付方式、纯益手续费的计算方法及其支付方式;

  (五)对于比例分保,如分入分出双方承担的保险责任不同,还需提交精算责任人签署的或第三方(如精算咨询公司,下同)提供的定价报告,包括分入分出双方的保险责任、原始保单的定价、再保险的定价;

  (六)对于非比例分保,还需提交精算责任人签署的或第三方提供的定价报告。

  对于本条第(五)、(六)款,如符合下列条件之一的,仅需报告合约分保的价格及各再保险人的份额:

  1、关联方不是合约的首席再保人;

  2、关联方在合约中所占的份额不超过50%,对于多层的非比例合约,关联方在每一层中所占的份额不超过50%。

  三、外资保险公司与其关联企业之间安排的合约分保,还需针对不同的会计方式报告下列内容:

  (一)对于采用业务年度安排的健康险、意外险、寿险业务的合约分保(YRT除外),需报告长期健康险、长期意外险、长期寿险业务的原始保单保险期限;

  (二)对于采用事故年度安排的合约分保(除险位超赔、事故超赔外),需提交精算责任人签署的或第三方提供的涉及该合约的未到期责任准备金报告,包括未到期责任准备金的计提方法及转入金额;

  (三)对于采用会计年度安排的合约分保,需提交精算责任人签署的或第三方提供的涉及该合约的未到期责任准备金报告和未决赔款准备金报告,包括未到期责任准备金的计提方法及转入金额、未决赔款准备金的计提方法及转入金额。

  四、对于由分出公司提存分入公司应提的部分或全部准备金的再保险方式,除报告第一条或第二条规定的内容外,还需报告下列内容:

  (一)原始保单定价时的假设利率;

  (二)分出公司对于提存的准备金需支付的利率。

  五、外资保险公司应在每季度结束后30天内向中国保监会报送当年累计至该季度的《外资保险公司与关联企业再保险交易季度统计表》书面及电子文档,并按照每个关联企业分别统计。

  六、外资保险公司应于每年4月30日前向中国保监会报送上两年度的《外资保险公司与关联企业再保险交易年度统计表》书面及电子文档,并按照每个关联企业分别统计。

  七、经中国保监会批准的再保险关联交易应严格按照《再保险业务管理规定》(保监会令〔2005〕2号)的有关要求操作。

  八、本通知所称外资保险公司,是指依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,经批准在中国境内设立和营业的中外合资保险公司、外国独资保险公司和外国保险公司分公司。

  九、本通知自2007年 1 月 1 日起施行。此前中国保监会颁布的有关外资保险公司再保险关联交易的有关规定与本通知相抵触的,以本通知为准。

  

  附件:1、外资保险公司与关联企业再保险交易季度统计表

     2、外资保险公司与关联企业再保险交易年度统计表



                  二○○六年十一月十七日



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太原市城市供热管理条例

山西省太原市人大常委会


太原市城市供热管理条例
太原市人民代表大会常务委员会


(1995年10月27日太原市第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)(1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)

第一章 总则
第一条 为加强城市供热管理,维护供热单位和用户的合法权益,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条 凡本市各级城市规划区的供热单位和用户及进行供热设施建设、管理,均应遵守本条例。
本条例所称供热单位,是指按规定取得供热资质的供热经营单位和热源单位;所称用户,是指用热的单位(含产权单位和使用单位)、个人(含产权人和使用人);所称供热设施建设、管理是指热源、热网的设计、建设和管理。
第三条 城市供热应在城市总体规划指导下,本着节约能源、改善环境的原则,实行统一规划、统一建设、分级管理,坚持发展集中供热,有计划地改造分散供热。
第四条 市城市建设行政主管部门为本市供热行政主管部门,负责本市城区的供热管理工作。
各县(市)建设行政主管部门负责本辖区内的供热管理工作,并接受市供热行政主管部门的指导和监督。
第五条 市人民政府应加强对城市供热工作的领导。规划、物价、环保、房地、供水、供电、劳动、银行等有关部门,应协同供热行政主管部门做好工作。

第二章 规划建设与设施管理
第六条 城市供热规划应纳入城市总体规划,新建、改建、扩建的供热工程,应按城市供热规划及近期建设计划进行。
新建、扩建各类建设项目的供热系统要采用高效、节能型设备,安装先进的调控计量仪表。对旧建筑物的供热设施要逐步进行改造,采用先进设备,做到方便用户,利于管理。
第七条 供热工程建设,由城市建设行政主管部门和规划、环保、劳动等部门审核并办理有关手续后,方可进行建设。从事供热工程施工的单位,必须持有供热行政主管部门颁发的资质证书。工程竣工后经供热行政主管部门会同有关部门验收合格后方可投入运行。
热源、热网等供热设施的改拆、移动,须经供热行政主管部门批准。
第八条 新建建筑物或构筑物与热网管道间距应符合城市总体规划和国家制定的《城市热力网设计规范》。新建、改建、扩建各类建筑的地下管线与热网管道交叉或相邻并行涉及热网管道安全的,必须征得供热单位同意。
在热力管网周围种植树木、挖地取土、堆放物料及进行其它行为时,不得影响管网的安全。
第九条 供热设施的维修和养护以产权划分,属供热单位的由供热单位负责;用户所属的由产权单位或产权人负责。

第三章 供热管理
第十条 凡供热经营单位,须经供热行政主管部门审核批准取得供热资质证后方可供热。
第十一条 热源和热网应安装监测仪器、仪表和净化装置。烟尘排放、噪音等指标必须符合环保要求。
第十二条 本市居民生活供暖期限为:当年十一月一日至次年三月三十一日。室温应保持18±2℃。非居民用户的室内温度执行国家规范标准或由供用热双方在供热合同中约定。
第十三条 供热单位应保证供热设施正常运行。不同类型的供热设施出水和回水温度由市供热行政主管部门规定。因设备故障不能正常供热时,应及时组织抢修并通知用户,同时报告供热行政主管部门,尽快恢复正常供热。
第十四条 供热管理人员应持证上岗,在检查供热、用热情况和处理违章事宜时,应与用热单位和个人协同配合。
第十五条 供热单位应制订服务规范和标准,切实提高服务质量。工作人员应遵守职业道德,尽职尽责,秉公办事,搞好服务,接受监督。

第四章 用热管理
第十六条 凡申请用热或扩大用热的用户,应向供热单位提出申请,签订《供热合同》,并按规定交纳有关费用。
用户变更应重新办理供热手续。
第十七条 用户应遵守下列规定:
(一)加强对所辖供热设施的管理。采暖系统应符合供热技术规范,并做好日常巡查、维护和检修工作,防止跑、冒、滴、漏。
(二)严禁损坏或擅自改拆、移动管网、标志、井盖、阀门、仪表等供热设施。
(三)严禁擅自安装散热器和扩大用热面积,不得改变供热设施使用性质及运行方式。
第十八条 严禁用户在室内供热设施上安装取水装置,不得擅自放掉和取用热网管道软化水。
第十九条 工商业蒸汽用户,应向供热单位提供准确的用汽参数。

第五章 收费管理
第二十条 城市供热实行交费用热的原则。供热费用实行国家、单位和个人共同合理负担。用热产权单位的供热费由供热单位向用热单位统一收取;零散用户由供热单位向用户全额直接收取。空闲房的供热费由产权单位向供热单位交付。
第二十一条 用户应在当年十一月一日前按规定交纳供热费,逾期加收滞纳金。否则,供热单位有权限制或暂停供热。
第二十二条 住宅收费按使用面积计算;非住宅用房按建筑面积和建筑层高计收。要逐步推行计量收费。
第二十三条 凡在金融机构开户的单位和个人,由金融机构按收款单位提交的供热合同、与供热单位签定的特约委托书进行收费。
第二十四条 供热费的收取标准由市物价部门会同供热行政主管部门等共同核定,按规定报批后执行。
第二十五条 对未交纳供热费的用户,供热单位在无法切断热源的情况下,实际为其提供用热的,用户应按规定交纳费用;对拒不交费者,可由供热单位报请供热行政主管部门向当地人民法院提起诉讼。

第六章 法律责任
第二十六条 因供热单位责任造成下列情形之一的,由供热行政主管部门会同有关部门予以处罚:
(一)供热单位不按规定时限供热的,应责令其限期供热,同时按所欠供热时间,按标准热价计算退还用户供热费,并处以退还用户供热费百分之五至百分之十的罚款。
(二)供热达不到规定室温的,责令其限期恢复正常供热,超过限期仍然达不到规定室温的,按计费面积和时间退还用户供热费,并处以一次性所退还费用一至三倍的罚款。
(三)工商业用热达不到合同规定,给用户造成经济损失的,按《中华人民共和国经济合同法》的有关规定,向用户进行赔偿。
(四)供热单位的设施发生故障,应及时排除,给用户造成经济损失的,应根据情节给予经济赔偿。
第二十七条 供热行政主管部门和供热生产、经营单位的工作人员玩忽职守,徇私舞弊,勒卡用户的,由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 用户有下列行为之一的,按下列规定处罚:
(一)擅自建设供热工程的,由供热行政主管部门会同有关部门,责令其停建,并对责任单位处以工程总造价的百分之三至百分之五的罚款。
(二)损坏和擅自移动、拆迁供热设施的,供热产权单位除责令其按实际损失全额赔偿和恢复原状外,供热行政主管部门可对当事人处以赔偿金额百分之五至百分之十的罚款。
(三)用户管辖的供热设施,因设计安装或失修,严重影响供热质量或造成跑、冒、滴、漏事故未及时排除的,由供热单位通知限期修复,按实际损失予以全额赔偿。逾期未修复的,停止其供热。
(四)未经批准擅自接通供热管道的,供热单位应通知其限期拆除,并报供热行政主管部门视情节轻重予以处罚。
(五)擅自安装取水装置、散热器的,供热单位除通知限期拆除外,用户按其应交供热费总额的百分之五十至百分之一百予以赔偿。
第二十九条 凡违反本条例第八条规定者,供热单位责令其立即停工清除物料,造成损失的,全额赔偿。
第三十条 对违反治安管理处罚规定的,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例所规定的各项罚款,由各级供热行政主管部门执罚,罚款使用全省统一票据,并按规定上缴当地财政部门。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的,可在接到通知之日起十五日内,向做出处罚决定机关的同级人民政府申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内,向人民法院起诉,当事人也可直接向人民法院起诉,逾期不申请复议或不起诉又不执行处罚决定的,
由做出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。

第七章 附则
第三十三条 本条例具体应用中的问题由市供热行政主管部门负责解释。
第三十四条 本条例经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。


(1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)


山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议对太原市人大常委会上报的由太原市第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1995年10月27日通过的《太原市城市供热管理条例》进行了审议,决定予以批准。



1999年11月30日

能源部关于印发《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)的通知

能源部


能源部关于印发《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)的通知

1990年2月19日,能源部

为了进一步加强部属设计、科研单位的档案工作,提高档案管理水平,经国家档案局同意,决定在部属设计、科研单位开展档案管理升级工作。现将《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)印发给你们,请结合本单位实际情况,认真贯彻执行。

附:能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法(试 行)
为了进一步提高设计、科研单位档案管理水平,根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《科研档案管理暂行规定》,参照《企业档案管理升级试行办法》,结合设计、科研单位的特点和本部档案工作情况,特制定本办法。
一、档案管理升级工作要求
档案管理升级是档案工作进行整体建设,全面提高管理素质的有效途径,也是提高设计、科研管理水平,强化设计、科研工作改革,促进技术进步的一项基本条件和保证措施。因此,设计、科研单位档案管理升级工作,必须进行全面考核,坚持高标准、严要求,扎扎实实地提高设计、科研单位档案管理水平。
二、档案管理考核内容和等级标准(见附件一)
三、档案管理等级划分
设计、科研档案管理分为三个等级。即甲级、乙级和丙级。各等级评定分别以百分计,甲级达标为96分,乙级达标为91分,丙级达标为86分。
四、档案管理升级申报程序
设计、科研单位档案管理升级以自愿申请为原则,根据申报的等级按照《标准》规定的项目和内容,应做好自检,自检合格后,向上级主管部门申报。申报时必须填好《设计、科研单位档案管理升级登记表》(见附表)和《档案管理升级申请报告》各一式五份。
申请报告要有如下内容:
1.本单位基本情况简介;
2.档案管理升级自检评述;
3.归档率、完整率、准确率、查全率、查准率五项考查指标的检查情况和计算方法;
4.档案开发利用情况及典型效益材料;
5.各种数据对比以近三年档案基本情况为基数。
本单位主管领导要认真审查申报材料,并在五份《登记表》上签署详细意见,加盖公章,连同《申请报告》送上级主管部门审查签署意见后,报部或有关部门,同时抄报单位所在省、市档案局。设计、科研单位档案管理一般要求逐级晋升,但确实具备越级条件的单位,报请主管部门批准,也可以破格晋升。
五、档案管理升级的考核评定
1.考核评定工作的组织
部属设计单位和东煤公司所属设计院申报甲级、乙级档案管理时,由部组织考评;申报丙级档案管理时,以主管部门为主,会同所在省(自治区、直辖市)档案局共同组织考评。部直属科研单位申报各级档案管理时,均由部组织考评。部属其它科研单位和东煤公司所属科研单位申报甲级、乙级档案管理时,由部组织考评;申报丙级档案管理时,由主管部门会同所在省(自治区、直辖市)档案局共同组织。
在各级档案管理考评时,必须有部级评审员参加。部级评审员由部聘任。
2.批准发证
各级档案管理均由部批准发证。
3.证书的作用。
档案管理等级证书是验证设计、科研档案工作效益和衡量档案管理水平的标志。
六、档案升级考核评审的步骤和方法
步骤:申报单位进行自检后,应呈请上级主管部门进行预检和业务指导,认为符合标准时,报请部或有关部门组织考核评审。
方法:根据各单位的申报和审查意见,部或有关部门组织考评小组,对申报单位进行现场考核评定工作。考评小组一般由3~5人组成,最多不超过10人。考核评审时,既要严格掌握标准,又要从实际出发。一般采取听、看、查、问、评的方法进行。听:就是听主管档案工作的院(所)领导和档案部门领导的全面汇报。看:就是现场察看,看库房、设备、规章制度、案卷质量、档案交接验收和管理手续、档案归档控制手段、开发利用情况及统计台帐等。查:根据自检评述,对“五率”进行抽查,检查其是否真正达标。问:在检查过程中对宣传贯彻《档案法》、岗位责任制、工作程序、全面质量管理提出询问。评:根据听、看、查、问的结果,对照《标准》进行综合分析,作出基本评价,确定是否达到申报的等级。
七、档案管理升级工作的监督检查
档案管理等级不是“终身制”。主管部门将定期或不定期对设计、科研单位档案管理升级工作进行检查。发现档案管理低于证书等级时,要求该单位限期整顿,到期仍不合格者,上报发证机关降低或吊销其证书。
八、奖励
设计、科研单位档案管理获得甲、乙级证书时,应给予主管领导、档案部门和人员表彰奖励。
九、本办法未尽事项,解释权属能源部。待国家制定出有关办法后,再行修定。
附件一 档案管理考核内容和等级标准
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
一、设计、科研 | |20 |
档案管理体系 | | |
(一)由院、所长 |1.档案工作列入了主管档 | 2 |查领导岗位责任
或副院、所 | 案工作的院、所长的工作 | |制有无领导档案
长领导档 | 日程和职责 | |工作的条款
案工作 | | |
|2.对档案工作有要求、有检 | 2 |查领导会议记录
| 查、有总结。每年有两次 | |有无研究档案工
| 以上听取档案部门的工 | |作和听取档案部
| 作汇报 | |门汇报内容
|3.为档案工作切实解决了 | 3 |查研究解决档案
| 机构、人员、库房、设备、 | |工作中实际问题
| 经费等实际问题 | |的记录、记载
|4.组织学习、贯彻实施《档 | 1 |
| 案法》和有关档案工作的 | |
| 法规文件 | |
(二)建立与档 |1.设立了直属院、所领导的 | 3 |档案机构的设置
案工作相 | 档案处、科、室。配备了 | |应与本院、所其他
适应的机 | 能胜任档案工作的领导 | |处(室)、科(室)
构和配备 | 干部,其主要负责人应具 | |相适应
了能胜任 | 有中级以上专业技术职 | |
档案工作 | 务和大专以上学识水平 | |
的领导干 |2.档案机构切实承担了本 | 1 |
部 | 院、所档案工作的规划、 | |
| 组织与协调工作 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
(三)实现了档 | | |
案工作的 |1.全院、所档案工作实行了 | 3 |由于驻地分散、设
综合管 | “统一领导、集中管理”, | |置分室管理短期
理,全部 | 全部档案实行综合管理, | |档案时,院、所直
档案集中 | 档案处、科、室成为全院、 | |属档案部门应有
统一管理 | 所档案、资料的贮存基地 | |分管的档案、资料
| 和利用中心,集中管理工 | |目录,并进行业务
| 程设计、科研项目(含底 | |指导和监督
| 图、原始材料)、仪器设备 | |
| 标准化、业务建设、文书、 | |
| 会计、生产技术管理、声 | |
| 相档案及科技资料 | |
(四)配备了与 |1.档案工作人员数量与档 | 1 |
档案工作 | 案管理相适应。配备能胜 | |
发展相适 | 任档案管理工作干部和 | |
应的档案 | 一定数量科技人员 | |
干部 |2.具有大专以上学识水平 | 1 |
| 的人员占档案人员总数 | |
| 50%以上 | |
|3.具有中级以上专业职务 | 1 |
| 的人员占20%以上 | |
|4.经过档案专业培训的人 | 1 |系指1983年以来
| 员占95%以上 | |参加部、省、市以
|5.档案人员享受专业技术 | 1 |上档案专训班系
| 管理人员同等待遇,并参 | |统学习三门基础
| 加院的评比、竞赛、奖励 | |课,取得结业证书
| 等活动 | |的人员
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
二、列入院、所 | |20 |
勘察设计、 | | |
科研管理 | | |
(一)档案工作 |1.档案工作已列入设计、科 | 1 |查院、所发展规划
列入院、 | 研长期发展规划、实行了 | |
所设计科 | 计划管理 | |
研发展规 |2.计划部门安排年、季设 | 1 |查院、所年、季度
划,纳入 | 计、生产计划有归档要求 | |设计、科研计划
了计划管 | 和归档时间;科研工作和 | |
理、科研 | 建档工作实行“四同步” | |
管理、技 | 管理 | |
术管理 | | |
|3.档案部门参加生产计划 | 1 |查会议计划表
| 会议,生产调度会、科研 | |
| 开题会、工程设计启动会 | |
|4.技术部门对档案工作抓 | 1 |查技术部门对档
| 全面质量管理有措施,有 | |案部门全面质量
| 检查 | |检查考核记录
|5.把建立健全科技档案工 | 1 |查《技术管理规
| 作的有关规定纳入院《技 | |定》
| 术管理规定》中 | |
(二)建立健全 |1.有科技文件材料处室立 |0.5|查各类档案管理
了各类档 | 卷归档制度和科研人员 | |制度及纳入院所
案管理规 | 的立卷归档 | |法规执行情况
章制度, |2.有文书档案、会计等专业 |0.5|
并列入 | 档案管理制度 | |
院、所法 |3.有各种档案保管期限表 |0.5|
规中,执 | | |
行效果好 | | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
|4.有各种档案、科技资料借 |0.5|
| 阅制度 | |
|5.有档案库房(含底图库) |0.5|查库房管理定期
| 管理制度、保护措施,并 | |检查记录
| 有执行情况和定期检查 | |
| 记录 | |
|6.有档案鉴定销毁制度 |0.5|
|7.有档案(含底图)更改、补 |0.5|
| 充、作废、复制制度 | |
|8.有档案统计制度 |0.5|
|9.有档案保密制度 |0.5|
|10.有科技资料订购、下室 |0.5|
| 及对外交流管理制度 | |
(三)文件材料 |1.纳入档案工作主管院、所 |0.5|查院各级人员岗
的形成、 | 长岗位责任制 | |位责任制及技术
积累、整 |2.纳入有关职能部门领导 |0.5|经济责任制
理、归档 | 岗位责任制 | |
纳入院有 |3.纳入各级工程设计人员 |0.5|
关人员岗 | 及科研人员岗位责任制 | |
位责任 |4.纳入有关职能部门业务 |0.5|
制,并且 | 范围和工作程序 | |
落实到经 | | |
济责任制 |5.建立健全了档案人员岗 |0.5|
| 位责任制 | |
|6.纳入各级人员经济责任 |0.5|
| 制 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
(四)文件材料 |1.档案部门参加技术、生产 | 1 |查会议记录
整理、归 | 设计会议及科研计划会, | |
档的完 | 了解设计及科研生产管 | |
整、准确、 | 理情况,加强对文件材料 | |
系统有切 | 的形成积累和管理的督 | |
实的控制 | 促检查 | |
措施 | | |
|2.档案部门对各职能部门 | 1 |查历年归档移交
| 在各项技术活动和各项 | |单
| 管理工作中所形成的各 | |
| 种文件材料落实专人收 | |
| 集、整理和归档 | |
|3.工程设计、科研人员外出 | 1 |查“技术管理规
| 学习,考察和参加各种会 | |定”
| 议带回的文件材料,按归 | |
| 档要求及时间向档案部 | |
| 门归档 | |
|4.档案部门参加本单位基 | 1 |
| 建工程竣工验收、科研成 | |
| 果鉴定会议,并在有关文 | |
| 件材料签字(或盖章) | |
|5.参加重要设备及引进软 | 1 |
| 件的开箱验收,并有签字 | |
|6.工程创优、科研成果评 | 1 |查创优、评奖申报
| 奖,档案部门对归档材料 | |材料
| 是否完整、准确、系统签 | |
| 署了意见 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
|7.文件材料整理、归档的完 | 1 |查质量管理措施
| 整、准确、系统要列入各 | |
| 职能部门和各级人员的 | |
| 工作质量考核内容,在奖 | |
| 惩方面有所体现 | |
三、档案工作业 | |35 |
务建设 | | |
(一)完成各种门 | | |
类和截体档 | | |
案材料的立 | | |
卷归档任务,| | |
案卷质量达 | | |
到国家标准 | | |
1.归档率达到 |1.1档案门类齐全,具有工 | 1 |按设计、科研工作
100% | 程设计档案,科研档案、 | |计划、收发文簿、
| 标准化档案、基建档案、 | |年度科研成果情
| 业务建设档案、仪器设 | |况汇总表、案卷目
| 备档案、会计档案、文书 | |录抽查近三年各
| 档案、技术生产管理档 | |类档案归档情况
| 案、声相档案 | |
|1.2工程设计、科研、标准化 | 1 |
| 的原始文件材料,具有 | |
| 保存价值的要按项目、 | |
| 阶段、专业100%归档 | |
|1.3文书文件材料按部门、 | 1 |
| 科技文件材料按计划要 | |
| 求、科研项目按完成时 | |
| 间100%立卷归档 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注 归档率、完整率和准确率计算方法见后。
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
2.永久、长期保 |按照国家、部、局及各单位 | 3 |抽查近三年来竣
存的档案完 |制定的各类档案的归档范 | |工的一项重点工
整率达到 |围案卷类目或归档明细表 | |程设计档案,一项
98% |归档,完整率达98% | |获奖的科研档案。
| | |重点检查原始文
| | |件材料归档完整
| | |情况,抽查近三年
| | |来归档的永久、长
| | |期保存的若干卷
| | |文书档案,查其卷
| | |内文件的请示、报
| | |告、批复、正文、附
| | |件、印件、底稿等
| | |归档完整情况
3.永久、长期保 |3.1归档的各种截体的文件 | 1 |按档案(含底图)
存档案准确 | 材料必须准确地反映设 | |的修改、补充、作
率 达 到 | 计、科研和生产管理活 | |废制度或规定抽
100% | 动的真实内容和历史过 | |查
| 程 | |
|3.2案卷项目名称、阶段、专 | 1 |若干卷蓝、底图的
| 业、册名准确揭示内容 | |更改凭证及更改
| | |情况
|3.3凡进行修改、补充的档 | 1 |
| 案蓝、底图准确一致 | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
|4.1.分类清楚,组卷合理, |0.5|检查各类档案分
4.案卷质量符 | 保持了卷内文件材料 | |类大纲编制及执
合国家档案 | 有机联系 | |行情况检查保管
局颁发的 | | |期限的划分合理
《机关档案工 | | |情况
作业务建设 |4.2.保管期限划分准确 |0.5|抽查若干卷原始
规范》《科学 | | |档案
技术档案工 |4.3.案卷标题简明、确切揭 |0.5|
作条例》和 | 示案卷内容 | |
各种专业档 | | |
案有关规定 | | |
|4.4.卷内文件排列条理有 |0.5|
| 序、去掉书钉、编写页 | |
| 码准确 | |
| | |
|4.5.案卷封皮、卷内目录、 |0.5|抽查近三年的永
| 备考表书写端正,字体 | |久、长期卷
| 大小适宜清晰无误 | |
| | |
|4.6.案卷装订结实,整齐美 |0.5|
| 观 | |
|4.7.永久、长期卷内无圆珠 |0.5|
| 笔书写等易褪变字迹 | |
| 材料或采取了补救措 | |
| 施 | |
|4.8.各类档案用纸、附图折 |0.5|
| 迭符合有关规定要求 | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
(二)各类档案 |1.科技档案及图纸的分类 |0.5|抽查近三年来各
的分类编 | 编号按照部、局统一颁发 | |类档案的编号及
号符合部、 | 的档案分类编号办法认 | |检索卡
局有关规 | 真执行 | |
定 | | |
|2.科研档案按国家档案局 |0.5|
| 颁发的《科学技术研究课 | |
| 题档案管理规范》的要求 | |
| 拟定本单位的档案分类 | |
| 表编目 | |
|3.文书档案的分类编号符 |0.5|
| 合《机关档案工作业务建 | |
| 设规范》的有关规定 | |
|4.会计档案的分类编号符 |0.5|
| 合国家和省的《会计档案 | |
| 管理办法》的有关规定 | |
|5.其它专门档案的分类符 |0.5|
| 合本系统、本单位、本专 | |
| 业的有关规定 | |
(三)严格执行 |1.对保管期满的档案和利 |0.5|查近三年鉴定,移
档案鉴定 | 用率不高的科技档案付 | |交档案登记簿
销毁和移 | 本按规定鉴定及时处理 | |
交制度 | | |
|2.应移交的档案按有关规 |0.5|
| 定办理移交手续 | |
|3.经鉴定处理和移交的档 |0.5|
| 案均按规定填写移出、销 | |
| 毁处理登记簿,履行批准 | |
| 手续、登记册长期或永久 | |
| 保存 | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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| | 1 |检查应用计算机
(四)档案管理 |1.档案管理现代化已列入 | |管理档案的效果
适应设 | 设计、科研管理现代化整 | |
计、科研 | 体规划,纳入计算机管理 | |
管理现代 | 子系统,开始统筹实施 | |
化的需 |2.初步采用计算机管理档 | 1 |
要,应用 | 案 | |
了现代科 |3.已配备了缩微设备的单 | 1 |检查缩微技术成
学管理方 | 位开始采用缩微复制技 | |果
法,并取 | 术,缩微设备已配套的单 | |
得了明显 | 位取得了一定成果,没有 | |
效果 | 配备的有应用开发规划 | |
|4.档案管理实现程序化、规 | 1 |检查近三年开展
| 范化、标准化、开展了全 | |QC管理,抓全面
| 面质量管理 | |质量“三个环节”
| | |活动记录和档案
(五)档案保管 | | |目标管理方法及
条件符合 | | |其效果
国家要求 | | |
1.有适应档案 |1.1有符合标准要求的适应 | 3 |检查库房、阅览
管理的用房 | 档案发展的专门库房、 | |室、办公室三分
| 办公室、阅览室,并具有 | |开,声像档案要专
| 良好的卫生环境;新建 | |库专柜保管;新建
| 档案库房的建筑设计按 | |库房按《档案库房
| 《档案馆建筑设计规范》 | |技术管理暂行规
| 执行 | |定》全面检查
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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2.有适应档案 |2.1.有足够的档案柜架 | 1 |
管理的设备 | | |
|2.2.有足够的较为先进的 | 1 |
| 档案装具 | |
|2.3.有复制档案的专用或 | 1 |
| 公用设备 | |
3.档案管理安 |3.1.有防火、防盗、防潮、防 | 2 |检查库房铁门、窗
全保护措施 | 光、防鼠、防虫、防污 | |栏杆、去湿机、除
符合要求 | 染等安全措施 | |尘器、空调设备、
| | |温湿度计、窗帘、
| | |樟脑精、消防器材
| | |等设备及防护措
| | |施
|3.2.库房温、湿度控制适 | 1 |检查近三年室内
| 宜。一般档案库房温度 | |外温、湿度测试记
| 为14~24℃,相对湿 | |录
| 度为45~60%;保存 | |
| 母片的胶片库温度为 | |
| 13~15℃,相对湿度为| |
| 35~45% | |
|3.3.库房内照明要使用安 | 1 |符合防火要求的
| 全灯具 | |灯具,如日光灯具
| | |其整流器要安装
| | |在灯罩的铁壳内
|3.4.档案柜(架)排放合理, | 1 |检查库房档案柜
| 标志清楚,方便管理和 | |架的排列及案卷
| 调卷 | |的排列
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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(六)建立健全 |1.建立了以表册数字等形 | 1 |查近三年来统计
了档案的 | 式揭示档案和档案工作 | |报表或统计台帐
统计工作 | 的有关情况统计,形成制 | |
| 度化 | |
|2.对档案的收集、移交、整 | 1 |
| 理、鉴定保管和提供利用 | |
| 以及档案工作人员、机 | |
| 构、设备、经费等方面的 | |
| 数量有准确的登记、统 | |
| 计、可供综合分析档案管 | |
| 理状况的数字依据 | |
|3.准确编制了档案工作情 | 1 |
| 况统计年报,及时上报有 | |
| 关部门 | |
四、档案信息开 | |25 |
发利用 | | |
(一)档案部门 |1.贮存了本院、所全部档案 | 3 |有咨询项目介绍
已成为本 | 和重要的资料。积极提供 | |和咨询服务登记,
单位的档 | 与公布档案资料信息,提 | |档案人员熟悉家
案资料中 | 供咨询服务 | |底,了解利用规
心,开展 | | |律,准确答复本单
多种渠 | | |位档案,资料存贮
道、多种 | | |情况
形式档案 |2.档案部门与其他设计单 | 2 |查是否与本地区,
信息开 | 位建立业务联系,了解对 | |本系统进行交流
发,有加 | 档案资料的需求,积极组 | |
工整理、 | 织提供利用档案信息 | |
编研成果 | | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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|3.开展档案信息的编研,有 | 8 |查看编研成果
| 加工整理、汇编成果;大 | |
| 事记、组织机构沿革,基 | |
| 础数据汇集、工程设计概 | |
| 况汇编、科研成果汇编, | |
| 获奖项目汇编,专题汇 | |
| 编,全宗介绍,档案形成 | |
| 说明书等 | |
|4.撰写具有一定学术水平 | 1 |查看学术论文有
| 论文或文章,并在省以上 | |两篇以上发表
| 学术讨论会议上交流或 | |
| 刊物上发表 | |
(二)档案信息 |1.为适应设计、科研生产所 | 2 |查利用效果登记
开发利用 | 需,档案部门应了解生产 | |簿
基本满足 | 现状和发展规划,有计划 | |
了本院所 | 的开展有关中心工作的 | |
设计、科 | 超前服务,积极搜集,提 | |
研工作的 | 供设计、科研所需的科技 | |
需要,对 | 资料,有事例说明 | |
促进设 |2.建立了利用效果登记,并 | 2 | 查利用效果登
计、科研 | 有典型事例说明 | |记簿
管理、技 | | |
术进步发 | | |
挥了作用 | | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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(三)提供利用 |1.提供利用方式多样,供阅 | 2 |
工作做到 | 手续简便。开展跟踪服务 | |
了及时有 | 和定向服务,送货上门, | |
效和热情 | 电话咨询 | |
主动服 |2.利用手段适应工作开展, | 4 |查全率,查准率的
务,提供 | 编制适用的检索工具:有 | |测定,采用抽样检
利用查全 | 科技档案总目录及科技 | |查各类档案若干
率达到 | 档案的分类目录,有底图 | |卷(份),平均每卷
98%查准 | 档案目录,有文书档案目 | |查找时间不超过
率达到 | 录,有会计档案目录,有 | |一分钟,调阅单份
99%以上 | 全引目录(文书档案卷内 | |文件不超过三分
| 目录)全部档案检索卡等 | |钟
| 查找工具,利用者查找方 | |
| 便迅速、准确 | |
|3.根据利用效果,采取了奖 | 1 |召开利用者座谈
| 励档案人员的措施 | |会
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
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等级标准:乙级
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