湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市城区临街房屋改造规定》的通知

娄政办发〔2003〕35号



各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：

《娄底市城区临街房屋改造规定》已经市人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。





二○○三年九月四日



娄底市城区临街房屋改造规定



第一条 为美化娄底城市市容，规范城区临街房屋改扩建秩序，遏制市区临街房屋擅自改建、扩建等违法建设现象，现根据有关法律、法规、规章的规定，特制订本规定。

第二条 严禁任何单位、个人或其他组织未到市规划、国土、建设等行政主管部门办理有关手续，而擅自对街道两侧临街建筑进行房屋改造。

第三条 临街房屋改造包括：

（一）改变原有房屋用地性质，将住宅（含底层煤房、车库等）、办公用房、生产用房等非商业用地的房屋改、扩建成商业门面的；

（二）房屋扩建超过原有用地范围且改变土地使用性质的；

（三）在原有建筑上加层或扩大建筑规模的（包括将临街走廊改建成商业门面的）；

（四）改变临街立面或有较大结构调整的房屋装修；

（五）将临时建筑改为永久性建筑，或改变土地使用性质将临时棚点改造成商业门面的；

（六）其他法律法规规定的情形。

第四条 临街建筑确需改造且符合房屋改造条件的，持有效证照和相关文件，经规划、国土、建设等有关部门办理手续后，方可动工改造。

第五条 临街建筑改造必须符合下列条件：

（一）依法取得土地使用权；

（二）符合法律、法规、规章的规定；

（三）符合娄底市城市规划的要求；

（四）符合公众利益不受损害的要求；

（五）符合房屋结构安全的要求；

（六）符合市容市貌的要求。

第六条 临街建筑存在下列情况，不得进行改造：

（一）房屋已存在安全隐患、结构不允许或房屋改造后对原有建筑产生安全隐患的；

（二）改、扩建房屋垂直投影（包括踏步、台阶，挑廊、广告、招牌、房屋装饰等）占用道路红线或占用公共绿地、公共设施用地的；

（三）没有取得合法土地使用权的；

（四）不符合土地利用总体规划和城市建设规划的；

（五）房屋改造设计有碍市容市貌的。

第七条 房屋原地改造但改变了原有土地使用性质和改变原批准用途的（如将原有行政划拨土地改为商业用地等），按下列程序办理：

（一）福利房须持土地使用权证、房屋所有权证原件和相关立项改造文件，私有房屋须持个人土地使用权证、房屋产权证原件和相关文件，到市规划局办理改变土地使用性质的《建设用地规划许可证》等有关手续；

（二）持原取得土地使用权的相关文件到市国土资源局办理改变土地使用性质的有关变更手续；

（三）持房屋改造设计文件到市规划局按建设项目审批程序办理《建设工程规划许可证》报建有关手续；

（四）按建设规模大小，凭市规划局《建设工程规划许可证》副本等有关资料到市建设局办理施工许可证等有关手续；

（五）竣工验收后，凭市规划、国土、建设等部门有关许可证和相关资料，到市房地产管理局办理房屋产权变更手续。

第八条 临街房屋扩建按下列程序办理：

（一）房屋加层或底层降低标高，必须取得有相应资质的建筑设计院有关建筑结构允许的证明，才能办理规划建设等报建手续；

（二）房屋改、扩建且改变原有土地使用性质，先办理土地使用性质改变审批手续后，再办理建设工程报建手续；

（三）房屋改扩建未改变原有土地使用性质，且未超过原批准用地面积的，只需办理建设工程报建手续。

第九条 临街房屋外立面装修按建设工程报建程序办理。

第十条 临时建筑改为永久性建筑或改为商业建筑，须先办理改变土地使用性质的有关审批手续后，才能办理建设工程报建审批手续。

第十一条 临街房屋改造凡未办理规划、国土、建设报建审批手续的，按违法建设工程处理。有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第十二条 本规定自2003年10月1日起施行，由娄底市规划局负责解释。




上海市人民政府


上海市企、事业单位自建公有房屋委托代理经租的暂行规定
上海市政府


前言
为加强本市企、事业单位自建公有房屋委托代理经租的管理，根据《上海市城镇公有房屋管理条例》，特制定本暂行规定。

一、代理经租的范围
凡本市企、事业单位自筹资金建造的公有房屋，如自行经营管理有困难的，可委托房屋经营单位代理经租。
如同一幢房屋属几个企、事业单位所有的，须经房屋所有人协商一致后，方可向同一房屋经营单位办理代理经租手续。异产同幢房屋私房产权人应按规定缴纳公私共有部位的管理、修理费用。但本暂行规定不适用已代理经租的私人房屋以及宗教团体房屋。
代理经租房屋的分配（包括在经租期间的自然空屋）、产权转移以及重置改造由产权单位自行负责，并按市财政局规定提取房屋折旧和维修基金。

二、代理经租的内容
（一）负责办理租赁手续，发放租用公房凭证，签订租赁合同；处理承租户分列，更改户名；调解公用部位使用纠纷；审批承租户之间交换房屋使用申请等。
（二）组织出租房屋的租金回收，租金汇交，并建立承租户的租金帐册。
（三）健全房屋基础资料，建立产业租赁业务件袋、房屋1／200平面图、租赁管理手册、租金测估单及其他有关房屋资料。
（四）确保经租房屋安全和正常使用，对房屋自然损坏，按规定负责修理。
（五）负责经租房屋及附属设施的日常管理，办理承租户改变房屋和临时占用街坊道路、绿地的手续。如在房屋上加层或拆除房屋，须征得产权单位的同意。
（六）负责向房管机关上报冻结空关超期房屋和改变房屋使用性质的报告及房屋统计资料。
（七）代为产权人按国家和市的有关规定交纳房地产等税款。
（八）办理其他有关房屋的经租事宜。

三、代理经租的费用
企业、企业化管理的事业单位，自收自支的事业单位，从房屋折旧费和修理基金中支付代理经租费用（具体取费标准，由市房管局按有关规定另行制定）；全额补贴或差额补贴的事业单位的代理经租费用，由上级单位或财政拨款解决。代理经租费用应定期划拨给受托的房屋经营单位，
连同房屋租金等一起使用，并建立专项帐户结算，接受委托单位监督。

四、代理经租的手续
（一）委托单位应持房屋验收合格证明和房屋所有权证向房屋经营单位办理有关手续。对委托居住区开发中心统一建造的房屋，可由房屋经营单位代验收。产权单位凭居住区开发中心开具的房屋调拨单向房屋经营单位提出委托代理经租申请。经产权单位与房屋经营单位协商一致，订立
委托代理经租的合同。
（二）产权属几个单位所有的房屋，必须由各产权单位协商一致，共同作为委托的一方向房屋经营单位办理委托手续。
（三）房屋产权发生转移，原委托单位签订的代理经租合同对房屋新的所有方继续有效。
（四）委托单位与受托单位如有一方不按规定执行或不履行协议的，另一方有权终止代理经租的委托关系，违约者应向另一方偿付损失费两倍的违约金。 委托代理经租的合同由市房管局统一制定，合同签订后，须经上级单位鉴证后方为有效。

五、代理经租的终止
委托单位需终止代理经租合同，收回自管或另择代理经租单位，应提前三个月通知受托单位，并须办理房屋及租赁资料的移交手续。
本暂行规定由上海市房产管理局解释。本暂行规定颁布前企、事业单位与房屋经营单位签订的代理经租合同继续有效。



1991年4月20日